2008年前三季度，佳木斯市建筑業(yè)企業(yè)緊緊抓住固定資產投資的較快增長的機遇，加快企業(yè)結構調整，積極拓展外埠建筑市場，生產經(jīng)營規(guī)模逐步擴大，建筑業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)生產穩(wěn)步增長，經(jīng)營效益不斷提高的運行態(tài)勢。全年具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)實現(xiàn)總產值184736萬元，同比增長71.4%；實現(xiàn)利潤總額6291萬元，同比增長21.8倍；全社會實現(xiàn)建筑業(yè)增加值89433萬元，按可比價格計算同比增長10.1%。
一、建筑業(yè)運行情況
1、建筑業(yè)總產值穩(wěn)步增長。今年前三季度，佳木斯市有工作量的63家有資質的建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產值184736萬元，比去年同期增長71.4%，其中：建筑工程產值176073萬元，比去年同期增長75%，占建筑業(yè)總產值比重的95.3%，比上年提高了2.3個百分點；安裝工程產值7931萬元，比去年同期增長16.1%，占建筑業(yè)總產值比重的4.3%，比去年同期下降了2個百分點。
2、建筑施工面積不斷擴大。今年前三季度，在投資、房地產快速增長的帶動下，佳木斯市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積203.07萬平方米，比去年同期增加68.40萬平方米，增長50.8%。其中，本年新開工面積149.37萬平方米，比去年同期增加39.50萬平方米，增長35.9%。
3、外埠施工的產值增多，市場競爭能力進一步增強。今年前三季度，建筑施工企業(yè)充分挖掘自身潛力，憑借人才、技術、機械裝備的優(yōu)勢，加大在外埠市場的開拓力度佳木斯恒泰建設集團和佳木斯大成建筑有限公司不斷擴大外埠施工量，實現(xiàn)在外埠的建筑業(yè)產值12436萬元，比去年同期增長144.5%。
4、經(jīng)營成果顯著，效益大幅度提升，實現(xiàn)利潤和上繳稅金雙增加。今年前三季度，佳木斯市建筑企業(yè)各項經(jīng)濟效益指標均保持增長態(tài)勢。工程結算收入180348萬元，比上年增長74.8%；實現(xiàn)利潤總額6291萬元，比上年增長21.8倍；實現(xiàn)稅金總額6757萬元，比上年增長89.6%。
5、新簽合同價款增加，發(fā)展后勢牢固。今年前三季度，全市建筑業(yè)簽訂合同額為251417萬元，比上年同期增長58.85%，其中，本年新簽合同額196939萬元，占簽訂合同總額的78.33%。簽定合同價款的增加，為佳木斯市建筑業(yè)生產穩(wěn)步增長奠定了基礎。
促進佳木斯市建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。一是建筑業(yè)的快速發(fā)展。受投資、房地產業(yè)快速發(fā)展的帶動，建筑安裝工程產值的增速繼續(xù)穩(wěn)步增長，比重有所提高。2008年前三季度，佳木斯市建安投資完成432596萬元，比上年增長42.1%，房地產投資完成145938萬元，比上年增長51.8%。佳木斯市建筑工程產值完成176073萬元，比上年增長75.8%。二是發(fā)展勢頭良好，蓄積后勁。建筑企業(yè)簽定的合同額不斷增加，2008年前三季度，佳木斯市建筑業(yè)企業(yè)簽訂的合同總價款251417萬元，比上年增長58.85%。其中本年新簽合同額196939萬元，占簽訂合同總額的78.33%。本年簽訂合同的增加，為佳木斯市建筑業(yè)生產穩(wěn)步增長奠定了扎實的基礎。三是私營控股企業(yè)推助佳木斯市建筑市場。2008年前三季度，佳木斯市私營控股企業(yè)完成建筑業(yè)總產值90041萬元，比去年同期增長37.5%，占佳木斯市建筑業(yè)總產值比重的48.7%；國有控股企業(yè)完成建筑業(yè)總產值55769萬元，比去年同期增長118.2%，集體控股企業(yè)完成建筑業(yè)產值38927萬元，比去年同期增長133.2%。所占比重分別為30.1%和21.1%。
二、建筑業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因
佳木斯市建筑業(yè)在投資和房地產的帶動下，雖然發(fā)展較快，隨著宏觀調控政策的落實，建筑業(yè)市場競爭日趨加劇。而且佳木斯市建筑業(yè)存在產業(yè)集中度低、規(guī)模較小、技術粗糙、過度競爭、市場被擠占等問題。
1、建筑業(yè)企業(yè)總體資質水平低，企業(yè)結構和產業(yè)結構不盡合理，競爭力不強。全市總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)89家，其中，擁有一級證書的建筑業(yè)企業(yè)6家，占6.7%；擁有二級證書的建筑業(yè)企業(yè)29家，占32.6%；擁有三級證書的建筑業(yè)企業(yè)54家，占60.7%。從佳木斯市建筑行業(yè)的資質等級看，小企業(yè)成分過大，專業(yè)承包企業(yè)不專，傳統(tǒng)產業(yè)土木工程仍占主導地位；新興的技術含量高的產業(yè)發(fā)展緩慢，裝飾裝修企業(yè)資質低、規(guī)模小，無名號、無資質小企業(yè)充斥市場。二級以上建筑企業(yè)僅占全市建筑企業(yè)的32.6%。三級建筑企業(yè)所占比重過大。造成了大的不強、小的不專，沒有競爭實力雄厚的特級企業(yè)，還沒有形成合理的總承包和專業(yè)承包體系，現(xiàn)在工程招標中資質等級是一個很重要的條件，由于佳木斯市建筑業(yè)整體競爭力就不強，在大的工程競標中優(yōu)勢就不明顯。
2、建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本高，盈利空間小。統(tǒng)計結果顯示，2008年前三季度，全市總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)工程結算收入180348萬元，工程結算成本153209萬元，為工程結算收入的85%；而工程結算利潤為15508萬元，僅占工程結算收入8.6%。工程結算成本過高，影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提高。
3、佳木斯市建筑業(yè)市場份額被擠占。2008年前三季度佳木斯市建筑業(yè)總產值占建安投資比重的42.7%，在完成的184736萬元的產值中，扣除在外省及外市縣完成的施工產值28022萬元，市內實際完成156714萬元，占建安投資的比重僅為36.2%，表明佳木斯市建筑企業(yè)在市內的市場份額被擠占的情況十分嚴重。
4、建筑市場秩序不規(guī)范現(xiàn)象依然存在。今年前三季度，佳木斯市房屋實行招投標面積171.9萬平方米，占房屋建筑施工面積的84.6%，只比去年提高0.3個百分點，顯然還有相當一部分沒有實行招投標。另外，還存在無資質的企業(yè)掛靠有資質的建筑企業(yè)，資質企業(yè)收取管理費的現(xiàn)象。
三、發(fā)展建筑業(yè)的建議及對策
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產業(yè)，經(jīng)濟貢獻力強，產業(yè)關聯(lián)度高，就業(yè)容量大。在新的歷史條件下加快建筑業(yè)發(fā)展，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農”問題，充分發(fā)揮佳木斯市勞動力資源豐富的優(yōu)勢，轉移農村富余勞動力，增加農民收入，加快城鎮(zhèn)化步伐，全面建設小康社會具有重要意義。目前，佳木斯市建筑企業(yè)總體發(fā)展形式良好，產值和利潤呈樂觀增長，今后要繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全市建筑業(yè)工作全局突出發(fā)展，服務民生，加快轉變建筑業(yè)經(jīng)濟增長方式，全面提高建筑業(yè)發(fā)展質量和發(fā)展水平，促進民生改善。要加強管理和監(jiān)督，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，調整建筑企業(yè)的組織結構，培育龍頭骨干企業(yè)，創(chuàng)優(yōu)提質，創(chuàng)牌增效，帶動提升建筑業(yè)的整體實力，努力打造建筑業(yè)強市。
1、進一步深化建筑業(yè)企業(yè)改革，加快建筑業(yè)結構調整。深化建筑業(yè)企業(yè)改革應按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結構，大力發(fā)展股份制和有限責任制等類型企業(yè)。在企業(yè)規(guī)模結構管理中，要嚴格控制總承包企業(yè)數(shù)量，鼓勵專業(yè)承包企業(yè)發(fā)展，積極培育勞務分包企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并等方式，建立面向全省乃至全國市場建筑企業(yè)集團，形成以綜合總承包企業(yè)為龍頭，以專業(yè)承包企業(yè)為主體，以勞務分包企業(yè)為依托，大、中、小型企業(yè)相互聯(lián)系、互為補充的企業(yè)組織結構。在建筑業(yè)行業(yè)結構調整中，突出專業(yè)性，鼓勵和扶持線路管道設備安裝企業(yè)及裝飾裝修企業(yè)的發(fā)展，在服務經(jīng)濟發(fā)展的同時，發(fā)揮其勞動密集的優(yōu)勢，對增加農民收入，緩解全社會就業(yè)壓力有著積極而重要的意義。
2、規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為。佳木斯市應完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結合的建筑市場監(jiān)管體系，通過不斷完善工程建設招投標制度，增強建筑市場交易的透明度。抓好建筑市場的整頓和規(guī)范，加大監(jiān)管力度，徹底解決轉包、違法分包、掛靠等行為，嚴查招標弄虛作假、暗箱操作、惡性壓價等行為，維護建筑市場的公平性和透明性。
3、加強技能培訓和工藝創(chuàng)新，努力提高企業(yè)技術水平。隨著建筑市場開放步伐加快，國內有實力的建筑業(yè)企業(yè)已陸續(xù)進入本地市場競爭。與他們相比，佳木斯市建筑業(yè)企業(yè)的差距明顯，尤其是在施工技術水平方面，很難與其抗衡。因此，佳木斯市建筑業(yè)企業(yè)必須高度重視和大力開展技術創(chuàng)新，大力提高施工技術水平。要不斷更新技術設備，采用先進的生產工藝和施工技術，使用新材料、新機具，以加快工程進度，改善勞動條件，降低工程成本，提高工程質量和科技含量，提高經(jīng)濟效益。提高建筑業(yè)企業(yè)競爭能力和技術水平關鍵是人才。要正確引導企業(yè)盡快實施人才戰(zhàn)略，建立健全人才引進機制、培養(yǎng)機制、競爭機制、激勵機制，形成一個合理的人才結構。要重視復合型人才的培養(yǎng)，通過多種方式和途徑培養(yǎng)造就一大批經(jīng)營管理人才和技術專家；通過強化不同層次、不同崗位員工的職業(yè)技能培訓，提高職工的崗位技能。加強對農民工的培訓，建筑業(yè)一線人員九成以上是農民工，由于他們文化素質低、組織程度差，缺少自我保護意識，其合法權益非常容易受到侵害。因此加強農民工的職業(yè)技能培訓對提高建筑業(yè)的整體水平有著至關重要的作用。同時還要做好技術管理、質量監(jiān)督管理等基礎管理的“軟件”工作。
一、建筑業(yè)運行情況
1、建筑業(yè)總產值穩(wěn)步增長。今年前三季度，佳木斯市有工作量的63家有資質的建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產值184736萬元，比去年同期增長71.4%，其中：建筑工程產值176073萬元，比去年同期增長75%，占建筑業(yè)總產值比重的95.3%，比上年提高了2.3個百分點；安裝工程產值7931萬元，比去年同期增長16.1%，占建筑業(yè)總產值比重的4.3%，比去年同期下降了2個百分點。
2、建筑施工面積不斷擴大。今年前三季度，在投資、房地產快速增長的帶動下，佳木斯市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積203.07萬平方米，比去年同期增加68.40萬平方米，增長50.8%。其中，本年新開工面積149.37萬平方米，比去年同期增加39.50萬平方米，增長35.9%。
3、外埠施工的產值增多，市場競爭能力進一步增強。今年前三季度，建筑施工企業(yè)充分挖掘自身潛力，憑借人才、技術、機械裝備的優(yōu)勢，加大在外埠市場的開拓力度佳木斯恒泰建設集團和佳木斯大成建筑有限公司不斷擴大外埠施工量，實現(xiàn)在外埠的建筑業(yè)產值12436萬元，比去年同期增長144.5%。
4、經(jīng)營成果顯著，效益大幅度提升，實現(xiàn)利潤和上繳稅金雙增加。今年前三季度，佳木斯市建筑企業(yè)各項經(jīng)濟效益指標均保持增長態(tài)勢。工程結算收入180348萬元，比上年增長74.8%；實現(xiàn)利潤總額6291萬元，比上年增長21.8倍；實現(xiàn)稅金總額6757萬元，比上年增長89.6%。
5、新簽合同價款增加，發(fā)展后勢牢固。今年前三季度，全市建筑業(yè)簽訂合同額為251417萬元，比上年同期增長58.85%，其中，本年新簽合同額196939萬元，占簽訂合同總額的78.33%。簽定合同價款的增加，為佳木斯市建筑業(yè)生產穩(wěn)步增長奠定了基礎。
促進佳木斯市建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。一是建筑業(yè)的快速發(fā)展。受投資、房地產業(yè)快速發(fā)展的帶動，建筑安裝工程產值的增速繼續(xù)穩(wěn)步增長，比重有所提高。2008年前三季度，佳木斯市建安投資完成432596萬元，比上年增長42.1%，房地產投資完成145938萬元，比上年增長51.8%。佳木斯市建筑工程產值完成176073萬元，比上年增長75.8%。二是發(fā)展勢頭良好，蓄積后勁。建筑企業(yè)簽定的合同額不斷增加，2008年前三季度，佳木斯市建筑業(yè)企業(yè)簽訂的合同總價款251417萬元，比上年增長58.85%。其中本年新簽合同額196939萬元，占簽訂合同總額的78.33%。本年簽訂合同的增加，為佳木斯市建筑業(yè)生產穩(wěn)步增長奠定了扎實的基礎。三是私營控股企業(yè)推助佳木斯市建筑市場。2008年前三季度，佳木斯市私營控股企業(yè)完成建筑業(yè)總產值90041萬元，比去年同期增長37.5%，占佳木斯市建筑業(yè)總產值比重的48.7%；國有控股企業(yè)完成建筑業(yè)總產值55769萬元，比去年同期增長118.2%，集體控股企業(yè)完成建筑業(yè)產值38927萬元，比去年同期增長133.2%。所占比重分別為30.1%和21.1%。
二、建筑業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因
佳木斯市建筑業(yè)在投資和房地產的帶動下，雖然發(fā)展較快，隨著宏觀調控政策的落實，建筑業(yè)市場競爭日趨加劇。而且佳木斯市建筑業(yè)存在產業(yè)集中度低、規(guī)模較小、技術粗糙、過度競爭、市場被擠占等問題。
1、建筑業(yè)企業(yè)總體資質水平低，企業(yè)結構和產業(yè)結構不盡合理，競爭力不強。全市總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)89家，其中，擁有一級證書的建筑業(yè)企業(yè)6家，占6.7%；擁有二級證書的建筑業(yè)企業(yè)29家，占32.6%；擁有三級證書的建筑業(yè)企業(yè)54家，占60.7%。從佳木斯市建筑行業(yè)的資質等級看，小企業(yè)成分過大，專業(yè)承包企業(yè)不專，傳統(tǒng)產業(yè)土木工程仍占主導地位；新興的技術含量高的產業(yè)發(fā)展緩慢，裝飾裝修企業(yè)資質低、規(guī)模小，無名號、無資質小企業(yè)充斥市場。二級以上建筑企業(yè)僅占全市建筑企業(yè)的32.6%。三級建筑企業(yè)所占比重過大。造成了大的不強、小的不專，沒有競爭實力雄厚的特級企業(yè)，還沒有形成合理的總承包和專業(yè)承包體系，現(xiàn)在工程招標中資質等級是一個很重要的條件，由于佳木斯市建筑業(yè)整體競爭力就不強，在大的工程競標中優(yōu)勢就不明顯。
2、建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本高，盈利空間小。統(tǒng)計結果顯示，2008年前三季度，全市總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)工程結算收入180348萬元，工程結算成本153209萬元，為工程結算收入的85%；而工程結算利潤為15508萬元，僅占工程結算收入8.6%。工程結算成本過高，影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提高。
3、佳木斯市建筑業(yè)市場份額被擠占。2008年前三季度佳木斯市建筑業(yè)總產值占建安投資比重的42.7%，在完成的184736萬元的產值中，扣除在外省及外市縣完成的施工產值28022萬元，市內實際完成156714萬元，占建安投資的比重僅為36.2%，表明佳木斯市建筑企業(yè)在市內的市場份額被擠占的情況十分嚴重。
4、建筑市場秩序不規(guī)范現(xiàn)象依然存在。今年前三季度，佳木斯市房屋實行招投標面積171.9萬平方米，占房屋建筑施工面積的84.6%，只比去年提高0.3個百分點，顯然還有相當一部分沒有實行招投標。另外，還存在無資質的企業(yè)掛靠有資質的建筑企業(yè)，資質企業(yè)收取管理費的現(xiàn)象。
三、發(fā)展建筑業(yè)的建議及對策
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產業(yè)，經(jīng)濟貢獻力強，產業(yè)關聯(lián)度高，就業(yè)容量大。在新的歷史條件下加快建筑業(yè)發(fā)展，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農”問題，充分發(fā)揮佳木斯市勞動力資源豐富的優(yōu)勢，轉移農村富余勞動力，增加農民收入，加快城鎮(zhèn)化步伐，全面建設小康社會具有重要意義。目前，佳木斯市建筑企業(yè)總體發(fā)展形式良好，產值和利潤呈樂觀增長，今后要繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全市建筑業(yè)工作全局突出發(fā)展，服務民生，加快轉變建筑業(yè)經(jīng)濟增長方式，全面提高建筑業(yè)發(fā)展質量和發(fā)展水平，促進民生改善。要加強管理和監(jiān)督，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，調整建筑企業(yè)的組織結構，培育龍頭骨干企業(yè)，創(chuàng)優(yōu)提質，創(chuàng)牌增效，帶動提升建筑業(yè)的整體實力，努力打造建筑業(yè)強市。
1、進一步深化建筑業(yè)企業(yè)改革，加快建筑業(yè)結構調整。深化建筑業(yè)企業(yè)改革應按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結構，大力發(fā)展股份制和有限責任制等類型企業(yè)。在企業(yè)規(guī)模結構管理中，要嚴格控制總承包企業(yè)數(shù)量，鼓勵專業(yè)承包企業(yè)發(fā)展，積極培育勞務分包企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并等方式，建立面向全省乃至全國市場建筑企業(yè)集團，形成以綜合總承包企業(yè)為龍頭，以專業(yè)承包企業(yè)為主體，以勞務分包企業(yè)為依托，大、中、小型企業(yè)相互聯(lián)系、互為補充的企業(yè)組織結構。在建筑業(yè)行業(yè)結構調整中，突出專業(yè)性，鼓勵和扶持線路管道設備安裝企業(yè)及裝飾裝修企業(yè)的發(fā)展，在服務經(jīng)濟發(fā)展的同時，發(fā)揮其勞動密集的優(yōu)勢，對增加農民收入，緩解全社會就業(yè)壓力有著積極而重要的意義。
2、規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為。佳木斯市應完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結合的建筑市場監(jiān)管體系，通過不斷完善工程建設招投標制度，增強建筑市場交易的透明度。抓好建筑市場的整頓和規(guī)范，加大監(jiān)管力度，徹底解決轉包、違法分包、掛靠等行為，嚴查招標弄虛作假、暗箱操作、惡性壓價等行為，維護建筑市場的公平性和透明性。
3、加強技能培訓和工藝創(chuàng)新，努力提高企業(yè)技術水平。隨著建筑市場開放步伐加快，國內有實力的建筑業(yè)企業(yè)已陸續(xù)進入本地市場競爭。與他們相比，佳木斯市建筑業(yè)企業(yè)的差距明顯，尤其是在施工技術水平方面，很難與其抗衡。因此，佳木斯市建筑業(yè)企業(yè)必須高度重視和大力開展技術創(chuàng)新，大力提高施工技術水平。要不斷更新技術設備，采用先進的生產工藝和施工技術，使用新材料、新機具，以加快工程進度，改善勞動條件，降低工程成本，提高工程質量和科技含量，提高經(jīng)濟效益。提高建筑業(yè)企業(yè)競爭能力和技術水平關鍵是人才。要正確引導企業(yè)盡快實施人才戰(zhàn)略，建立健全人才引進機制、培養(yǎng)機制、競爭機制、激勵機制，形成一個合理的人才結構。要重視復合型人才的培養(yǎng)，通過多種方式和途徑培養(yǎng)造就一大批經(jīng)營管理人才和技術專家；通過強化不同層次、不同崗位員工的職業(yè)技能培訓，提高職工的崗位技能。加強對農民工的培訓，建筑業(yè)一線人員九成以上是農民工，由于他們文化素質低、組織程度差，缺少自我保護意識，其合法權益非常容易受到侵害。因此加強農民工的職業(yè)技能培訓對提高建筑業(yè)的整體水平有著至關重要的作用。同時還要做好技術管理、質量監(jiān)督管理等基礎管理的“軟件”工作。
