經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重，有專家認(rèn)為，應(yīng)從房地產(chǎn)、汽車和股市三方面著力恢復(fù)信心
國家發(fā)改委主任張平昨日表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)下滑的矛盾可能會越來越突出。
在此情況下，張平要求，要抓緊研究明后兩年進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，并采取措施保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。
金融危機(jī)影響明顯
受國務(wù)院委托，張平昨日向全國人大常委會報告“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況，以及積極采取措施應(yīng)對國際金融危機(jī)、確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的情況。
張平表示，2007年，我國的外貿(mào)依存度高達(dá)66%以上，如此高的對外依存度使得中國在此次席卷全球的金融危機(jī)中難以獨(dú)善其身。
“一方面是國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，加之我國經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期的主要矛盾，而且可能會越來越突出。”張平表示。
他用五點(diǎn)特征描述了當(dāng)前國際環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的沖擊：一是外貿(mào)進(jìn)出口增幅回落較快，投資增長有所放慢；二是工業(yè)生產(chǎn)顯著放緩，原材料價格和運(yùn)輸市場需求下降；三是房地產(chǎn)和汽車市場低迷，消費(fèi)熱點(diǎn)降溫；四是部分企業(yè)經(jīng)營更加困難，就業(yè)形勢嚴(yán)峻；五是財政收入增幅逐步回落，金融市場潛在風(fēng)險不容忽視。
張平預(yù)測說，全年的CPI可望控制在6%左右。
明后兩年或有擴(kuò)內(nèi)需新政策
明后兩年是“十一五”規(guī)劃的最后兩年，張平要求，要抓緊研究明后兩年進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。
這意味著，明后兩年可能還將有新的擴(kuò)內(nèi)需政策推出。
按照年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“要采取更直接、更有力、更見效的措施”的要求，張平表示：“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測分析，及早謀劃、系統(tǒng)安排未來兩年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。同時，抓緊研究出臺保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長的政策措施。”
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)刺激計劃已經(jīng)出臺，而且財政方案和金融方案力度很大，到2009年下半年和2010年財政政策效力有望完全發(fā)揮。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在接受采訪時表示，“不過由于財政刺激方案發(fā)揮作用還有時滯。”
李稻葵認(rèn)為，當(dāng)前啟動預(yù)期、恢復(fù)信心還是應(yīng)該從房地產(chǎn)、汽車和股市三方面著力。
大學(xué)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位
由于經(jīng)濟(jì)下滑，中國今明兩年的就業(yè)壓力十分沉重，其中不僅包括因經(jīng)濟(jì)下滑形成的失業(yè)人群，也包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的新增就業(yè)人群。
張平在講話中強(qiáng)調(diào)：“要把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題放在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。”
除引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、民營企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)等措施外，張平還要求，要進(jìn)一步擴(kuò)展高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)制度實(shí)施范圍，高等院校的科研專項吸收畢業(yè)生參與研究，延長其學(xué)習(xí)與科研相結(jié)合的時間，減輕當(dāng)前就業(yè)壓力。
“所謂畢業(yè)生見習(xí)制度，就是指通過財政補(bǔ)貼鼓勵企業(yè)多吸收高校畢業(yè)生到單位見習(xí)、試用，減輕企業(yè)在招聘和培訓(xùn)員工時的負(fù)擔(dān)和疑慮，使更多的大學(xué)生擁有就業(yè)機(jī)會。”國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇在接受本報采訪時說。
而對于“高等院校的科研專項吸收畢業(yè)生參與研究”政策，楊宜勇解釋說：“這就是允許高校雇用未就業(yè)的碩士、博士畢業(yè)生，使其在一至兩年內(nèi)參與高校相關(guān)的科研項目，并由財政的科研經(jīng)費(fèi)給予他們一定的勞務(wù)報酬和社會保險，突破了以往財政不支持上述開支的限制，也是一項‘準(zhǔn)就業(yè)’制度，即通過公共財政多方面促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。”
國家發(fā)改委主任張平昨日表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)下滑的矛盾可能會越來越突出。
在此情況下，張平要求，要抓緊研究明后兩年進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，并采取措施保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。
金融危機(jī)影響明顯
受國務(wù)院委托，張平昨日向全國人大常委會報告“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況，以及積極采取措施應(yīng)對國際金融危機(jī)、確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的情況。
張平表示，2007年，我國的外貿(mào)依存度高達(dá)66%以上，如此高的對外依存度使得中國在此次席卷全球的金融危機(jī)中難以獨(dú)善其身。
“一方面是國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，加之我國經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期的主要矛盾，而且可能會越來越突出。”張平表示。
他用五點(diǎn)特征描述了當(dāng)前國際環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的沖擊：一是外貿(mào)進(jìn)出口增幅回落較快，投資增長有所放慢；二是工業(yè)生產(chǎn)顯著放緩，原材料價格和運(yùn)輸市場需求下降；三是房地產(chǎn)和汽車市場低迷，消費(fèi)熱點(diǎn)降溫；四是部分企業(yè)經(jīng)營更加困難，就業(yè)形勢嚴(yán)峻；五是財政收入增幅逐步回落，金融市場潛在風(fēng)險不容忽視。
張平預(yù)測說，全年的CPI可望控制在6%左右。
明后兩年或有擴(kuò)內(nèi)需新政策
明后兩年是“十一五”規(guī)劃的最后兩年，張平要求，要抓緊研究明后兩年進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。
這意味著，明后兩年可能還將有新的擴(kuò)內(nèi)需政策推出。
按照年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“要采取更直接、更有力、更見效的措施”的要求，張平表示：“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測分析，及早謀劃、系統(tǒng)安排未來兩年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。同時，抓緊研究出臺保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長的政策措施。”
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)刺激計劃已經(jīng)出臺，而且財政方案和金融方案力度很大，到2009年下半年和2010年財政政策效力有望完全發(fā)揮。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在接受采訪時表示，“不過由于財政刺激方案發(fā)揮作用還有時滯。”
李稻葵認(rèn)為，當(dāng)前啟動預(yù)期、恢復(fù)信心還是應(yīng)該從房地產(chǎn)、汽車和股市三方面著力。
大學(xué)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位
由于經(jīng)濟(jì)下滑，中國今明兩年的就業(yè)壓力十分沉重，其中不僅包括因經(jīng)濟(jì)下滑形成的失業(yè)人群，也包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的新增就業(yè)人群。
張平在講話中強(qiáng)調(diào)：“要把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題放在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。”
除引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、民營企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)等措施外，張平還要求，要進(jìn)一步擴(kuò)展高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)制度實(shí)施范圍，高等院校的科研專項吸收畢業(yè)生參與研究，延長其學(xué)習(xí)與科研相結(jié)合的時間，減輕當(dāng)前就業(yè)壓力。
“所謂畢業(yè)生見習(xí)制度，就是指通過財政補(bǔ)貼鼓勵企業(yè)多吸收高校畢業(yè)生到單位見習(xí)、試用，減輕企業(yè)在招聘和培訓(xùn)員工時的負(fù)擔(dān)和疑慮，使更多的大學(xué)生擁有就業(yè)機(jī)會。”國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇在接受本報采訪時說。
而對于“高等院校的科研專項吸收畢業(yè)生參與研究”政策，楊宜勇解釋說：“這就是允許高校雇用未就業(yè)的碩士、博士畢業(yè)生，使其在一至兩年內(nèi)參與高校相關(guān)的科研項目，并由財政的科研經(jīng)費(fèi)給予他們一定的勞務(wù)報酬和社會保險，突破了以往財政不支持上述開支的限制，也是一項‘準(zhǔn)就業(yè)’制度，即通過公共財政多方面促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。”
