上海既有建筑95以上高能耗 相關標準滯后

　　上海人喜歡用“高樓林立”向外地朋友和境外客人描繪申城新貌，可是在這光鮮的外表下卻隱藏著超能耗的隱患。在昨天市十三屆人大常委會第6次會議上，市人大常委會節能執法檢查組在提交的報告中指出，建筑能耗成為近年增長較快的能耗領域，本市普遍存在超能耗的公共建筑設計。

　　改造推進速度緩慢 

　　2007年以來，全市新建住宅和新建公共建筑全部嚴格按照國家50%的節能標準進行設計和建造，但是市人大常委會執法檢查組發現，既有建筑的節能改造推進速度總體較慢。 


　　目前，上海既有建筑約5億平方米，其中居住建筑約3.5億平方米。然而在既有建筑中，95%以上為高能耗建筑。“十一五”期間，上海將完成既有建筑節能改造3000萬平方米，其中，完成既有公共建筑節能改造2000萬平方米，既有住宅1000萬平方米。 

　　亟須制定地方標準 

　　“現有的國家標準過老、過低，是建筑節能的一大瓶頸。”市節能監察中心法制監督科科長凌云接受采訪時表示，本市迫切需要制定相關行業標準和產品標準，亟須研究制定地方標準。市人大常委會節能執法檢查組副組長俞國生表示，相關標準的滯后和缺失，直接導致了目前超能耗公共建筑設計比較普遍。 

　　在以往的監察中，凌云還發現了一個問題：在建設的設計圖紙上明明有節能環節，但是等到施工過程中，開發商往往隨意更改或者干脆取消節能設計，等到項目竣工再發節能整改通知，操作起來又太困難。 

　　“事后監督成本太大，最理想的是在過程中時時監管，但是目前的法規沒有賦予監察部門足夠的權力。”凌云透露，在于12月份提交市人大常委會審議的《上海節約能源條例》（修改稿）中，將建議增加過程監管的內容。