一、繼續保持增長勢頭。受年初冰雪災害和宏觀經濟調控影響，上半年全省散裝水泥供應量增速放緩，但全省散裝水泥發展總體上仍然保持穩定增長勢頭。據統計全省上半年累計完成散裝水泥供應量3873.97萬噸，同比增加310.91萬噸，增長8.73%，繼續保持增長勢頭。推廣散裝水泥促進了節能減排，經濟和環境效益顯著，上半年發展散裝水泥3873.97萬噸，，可節約能源折合標準煤58.25萬噸，減少粉塵排放16萬噸，減少二氧化碳排放142.04萬噸，減少二氧化硫排放6.97萬噸。
二 、增長面繼續擴大。1—6月份，13個省轄市中有10個市的發散量，實現不同幅度的增長，比一季度增加1個。增長量最高的是常州，為176.62萬噸，其次是無錫、鹽城、南通，分別增加58.79萬噸、40.76萬噸、39.96萬噸；同比增長下降的三個市中，主要分布在蘇南和蘇中地區。此外，省管監獄系統水泥企業，由于實行行業轉產，企業大部分關停，產能大幅萎縮，散裝量大幅減少。
三、散裝率徘徊不前。上半年全省平均散裝率為60.48萬噸，同比降低了1.99個百分點。其中13個市中，南京、無錫、南通、連云港、鹽城、揚州、泰州、宿遷等8市散裝率同比有不同程度的提升，其他5市均存在減少現象。我省散裝水泥發展在地區間的差距依然較大，并且有進一步擴大趨勢。數據顯示，個別地區散裝率甚至遠低于全國平均水平，這也是全省散裝率回落的主要原因。
四、計劃完成差強人意。上半年全省累計完成散裝水泥計劃的49.99%，是近幾年所沒有的現象。但也有8個市實現了“雙過半”，其中揚州、南通、宿遷列前三甲，分別完成69.91%、59.16%和59.07%。
綜上分析，要完成全年散裝水泥的各項指標，任務十分艱巨。下半年要認真分析散裝量增長緩慢和散裝率降低的原因，特別是對散裝量和散裝率“超常規”下降的徐州和鎮江兩市進行專門調研，找出下降的真正原因，采取切實有效的措施，保證各項指標按進度完成。
二 、增長面繼續擴大。1—6月份，13個省轄市中有10個市的發散量，實現不同幅度的增長，比一季度增加1個。增長量最高的是常州，為176.62萬噸，其次是無錫、鹽城、南通，分別增加58.79萬噸、40.76萬噸、39.96萬噸；同比增長下降的三個市中，主要分布在蘇南和蘇中地區。此外，省管監獄系統水泥企業，由于實行行業轉產，企業大部分關停，產能大幅萎縮，散裝量大幅減少。
三、散裝率徘徊不前。上半年全省平均散裝率為60.48萬噸，同比降低了1.99個百分點。其中13個市中，南京、無錫、南通、連云港、鹽城、揚州、泰州、宿遷等8市散裝率同比有不同程度的提升，其他5市均存在減少現象。我省散裝水泥發展在地區間的差距依然較大，并且有進一步擴大趨勢。數據顯示，個別地區散裝率甚至遠低于全國平均水平，這也是全省散裝率回落的主要原因。
四、計劃完成差強人意。上半年全省累計完成散裝水泥計劃的49.99%，是近幾年所沒有的現象。但也有8個市實現了“雙過半”，其中揚州、南通、宿遷列前三甲，分別完成69.91%、59.16%和59.07%。
綜上分析，要完成全年散裝水泥的各項指標，任務十分艱巨。下半年要認真分析散裝量增長緩慢和散裝率降低的原因，特別是對散裝量和散裝率“超常規”下降的徐州和鎮江兩市進行專門調研，找出下降的真正原因，采取切實有效的措施，保證各項指標按進度完成。
