今年上半年以來，國務院和國務院所屬部委相繼出臺了與發展散裝水泥息息相關的系列政策和措施，《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國務院15號文件)和《國務院關于印發中國應對氣候變化國家方案的通知》(國務院17號文件)文件中，將發展散裝水泥納入了國家“節能減排方案”和“中國應對氣候變化國家方案”體系中，更加說明發展散裝水泥的重要性和迫切性。國務院17號文件明確指出：進一步推廣散裝水泥、鼓勵水泥摻廢渣。繼續執行‘限制袋裝、鼓勵和發展散裝’的方針，完善對生產企業銷售袋裝水泥和使用袋裝水泥的單位征收散裝水泥專項資金的政策，繼續執行對摻廢渣水泥產品實行減免稅優惠待遇等政策，進一步推廣預拌混凝土、預拌砂漿等措施，保持中國散裝水泥高速發展的勢頭。
