近日，在獲悉黃石市連續4年獲得湖北省“發散”一等獎，并躋身全國大中城市“發散”50強，且黃石市散裝水泥辦主任鄭華鋒被評為全國“發散”工作先進工作者的消息后，記者專程奔赴黃石，采訪了黃石市散裝水泥辦主任鄭華鋒。從他那里了解到黃石市各級領導，特別是黃石市散裝水泥辦公室為“發散”所付出的艱辛努力。
近年來，黃石市緊緊圍繞“堅持一個中心，突出兩個重點，抓好三項工作”，即：堅持以發展散裝水泥為中心，突出城市城區“禁現”和專項資金征收為重點，抓好職工隊伍建設，行業管理和兩個文明建設三項工作的工作思路。同時，采取“一崗雙責”、外包內聯、服務企業、強化管理等一系列行之有效的辦法，收到了較好效果，取得了“一禁兩高三加強”的好成績：黃石城區實現了禁止現場攪拌混凝土的目標；全市推散量和專項資金征收均創歷史新高；職工隊伍建設、行業管理、黨風廉政建設得到進一步加強。
抓宣傳強意識營造發展氛圍
為全面推進散裝水泥的發展工作，黃石市散裝水泥辦十分重視宣傳輿論導向工作，撰寫宣傳稿件20余篇，分別被《黃石日報》、《東楚晚報》、黃石電視臺、《黃石改革與發展》、《黃石城市建設與管理動態》等媒體刊登和報道。這些文章和宣傳報道，傳遞了國家和省、市發展散裝水泥的方針政策，反映了黃石市散裝水泥和“禁現”工作情況和實績，宣傳了發展散裝水泥的必要性和重要性。與此同時，為貫徹市政府“禁現”通告的精神，他們還組織黨員干部在市工人文化宮布置宣傳展板和宣傳咨詢臺；召開全市城區禁現工作會議。這些活動的開展，進一步擴大了社會影響，營造了良好的發散氛圍。
抓落實突重點完善激勵機制
在發展散裝水泥的過程中，黃石市散裝水泥辦把“抓落實”作為重中之重，制定了《工作目標管理實施方案》，明確了當年的工作任務和奮斗目標，并將責任目標和主要工作任務劃分成若干個小指標，實行層層分解，逐個落實。
華新水泥股份有限公司黃石區域部分設備停產以后，省散辦將該公司的散裝水泥產量由220萬噸調減為190萬噸。如何做到在華新散裝水泥減產的情況下使全市散裝水泥總產量不減，是擺在散裝水泥辦面前的又一重大考驗。面對嚴峻形勢，黃石市散裝水泥辦圍繞全年工作目標，出主意、想辦法、定措施，及時調整了地方企業散裝水泥計劃，采取突出重點、分類指導、服務上門的辦法，幫助引導企業開拓散裝水泥市場，對重點企業散裝計劃完成情況實行按月考核、責任到人，保證了全年目標的實現。同時，他們及時調整力量，采取服務企業上門征收與市場稽查補征相結合的辦法，加大征收力度，較好地完成了專項資金征收任務。
推廣使用預拌混凝土是從使用環節入手，拓寬散裝水泥市場的有效途徑。對此，黃石市委、市政府十分重視，先后出臺了一系列文件，為推廣使用預拌混凝土提供了強有力的政策支持。市建管委領導多次組織相關部門召開協調會議，為推廣使用預拌混凝土創造了良好條件。為了縮短預拌混凝土生產企業建廠投產周期，加快黃石城區“禁現”步伐，黃石市散裝水泥辦從工作實際出發，抽出一名領導主抓該項工作，并及時增設混凝土管理科，主動貼近企業、服務企業。從攪拌站的立項、選址、建設、施工到市場調查、資質申報，為企業提供全過程跟蹤服務。同時，他們還積極為企業引進和推介專業技術人才，帶領企業相關技術管理人員到相鄰城市同類企業中學習、借鑒管理經驗和相關技術，從而縮短了建設周期，保證了“禁現”目標的實現。
抓建設強管理提高行政效能
為提高發展散裝水泥的工作效率，黃石市散裝水泥辦在轉變工作作風，提高行政效能，夯實管理基礎，強化內部管理上下工夫。建立和完善了一整套內部管理和崗位責任制，黨支部建設、黨員管理制度和一系列內部監管督查制度，形成了較為完善的自律機制，從而促進了干部作風的轉變。
與此同時，黃石市散裝水泥辦堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以落實黨風廉政建設責任制為切入點，加強機關干部理論學習，加強廉政教育和“公仆”教育。他們根據上級黨委的要求，并結合單位的實際，制定了單位計劃，并嚴格按計劃組織學習，舉辦了“知榮辱，樹正氣，講團結，求發展”宣傳欄，開展了“以案示警”等警示教育活動，提高了廣大干部職工的思想覺悟和拒腐防變能力。
他們還狠抓職工業務技能、職業操守、專業政策法規、散裝水泥和預拌混凝土業務基礎知識的學習。在認真組織學習的基礎上，在全市散辦系統職工中進行了一次業務和政策法規知識考試。大家不僅嚴肅認真做好答卷，而且為促進散裝水泥事業的發展和做好辦公室的工作提出了許多有益的建議。由于堅持了“兩手抓”，去年散裝水泥辦被評為建設系統黨風廉政建設先進單位。
