環(huán)形混凝土電桿產(chǎn)品抽查的企業(yè)主要分布在產(chǎn)量較高、用量較大的安徽、福建、廣東、湖北、江蘇、陜西、四川、山東、上海、云南、浙江等11個省、直轄市。實際抽查到39家企業(yè)的39批產(chǎn)品，其中環(huán)形預應力混凝土電桿33批，環(huán)形鋼筋混凝土電桿6批，實際抽查到的企業(yè)數(shù)約占全國生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的20%.其中，合格產(chǎn)品為36批，不合格產(chǎn)品為3批，產(chǎn)品抽樣合格率為92.3%；其中環(huán)形預應力混凝土電桿33批，合格30批，合格率90.9%；環(huán)形混凝土電桿6批，合格6批，合格率100%.2006年第1季度混凝土電桿產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查按強制性國家標準評定，合格率為92.3%.鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品抽查的企業(yè)，主要分布在天津、河北、安徽、福建、廣東、湖北、陜西、四川、山東、上海、云南、浙江等12個省、直轄市。實際抽查到39家企業(yè)39批產(chǎn)品，其中普通鋼筋混凝土排水管34批，頂進施工法用鋼筋混凝土排水管5批，實際抽查到的企業(yè)數(shù)約占全國生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的5%.其中，合格產(chǎn)品為29批，不合格產(chǎn)品為10批，產(chǎn)品抽樣合格率74.4%；其中普通鋼筋混凝土排水管34批，合格24批，合格率70.6%；頂進施工法用鋼筋混凝土排水管5批，合格5批，合格率100%.2006年第4季度鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查均按推薦性國家標準評定。
去年一季度電桿產(chǎn)品抽查結(jié)果分析環(huán)形混凝土電桿是國家工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料，200多家生產(chǎn)企業(yè)分布在全國各地，2006年第1季度抽查，是環(huán)形混凝土電桿產(chǎn)品的第七次全國范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，抽樣合格率與2002年第1季度抽查合格率基本一致，檢驗結(jié)果顯示：由于產(chǎn)品直接影響建設(shè)工程質(zhì)量，絕大多數(shù)企業(yè)都能按照產(chǎn)品標準來組織生產(chǎn)，少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)由于企業(yè)管理薄弱、工藝裝備落后、檢驗把關(guān)不嚴及職工素質(zhì)差等原因，產(chǎn)品存在不合格項而被判為不合格。
本次抽查受檢企業(yè)分別隸屬電力、建材、水利、通信、經(jīng)委等行業(yè)（部門）。這些企業(yè)中，按抽查產(chǎn)品種類分：環(huán)形預應力混凝土電桿企業(yè)33家，環(huán)形鋼筋混凝土電桿企業(yè)6家，基本上反映了環(huán)形混凝土電桿的總體狀況，具有一定的代表性。
這次抽查中暴露出的主要問題及原因如下：
（1）由于產(chǎn)品供大于求的矛盾存在，價格競爭十分激烈，加上資金回收有一定難度，導致部分企業(yè)領(lǐng)導放松產(chǎn)品質(zhì)量管理，設(shè)備維修、更新力不從心，新技術(shù)、新工藝應用很少，行業(yè)整體水平不高。
（2）原電力、水利等行業(yè)對電桿產(chǎn)品實行準用證制度，但目前這兩個部門已停止入網(wǎng)準用證檢查，行業(yè)保護現(xiàn)象十分嚴重。電力部門的質(zhì)檢機構(gòu)檢驗收費不規(guī)范，企業(yè)負擔加重；部分檢驗機構(gòu)沒有通過授權(quán)認可，沒有通過計量認證，更沒有通過國家實驗室認可，產(chǎn)品檢驗數(shù)據(jù)沒有法律保障。
（3）由于混凝土水泥制品行業(yè)屬微利行業(yè)，勞動強度大，成本高、負擔重，以及資金回收困難、職工實際收入較低等因素，導致人才流失嚴重。企業(yè)人員素質(zhì)普遍下降，由于老的技術(shù)人員及工人退職，缺乏后備力量，致使許多老企業(yè)技術(shù)水平下降。
（4）抽查中不合格的3家均為小型企業(yè)，不合格的原因為質(zhì)量管理松懈、工藝控制不嚴、檢驗把關(guān)不力、職工素質(zhì)不高和設(shè)備陳舊落后，這反映出小型企業(yè)生產(chǎn)管理水平有待進一步提高。
（5）本次抽查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品標識不規(guī)范，不能按照標準的要求標記荷載等級、“嚴禁碰撞”等字樣；預應力混凝土電桿不能按照標準的要求對根部主筋進行防腐；存在堆放層數(shù)超高，無支點進行堆放，混凝土強度控制不嚴格等現(xiàn)象。
（6）近幾年來，在電桿安裝過程中發(fā)生斷桿倒桿的現(xiàn)象時有報道，通過分析，其中絕大多數(shù)為施工安裝不規(guī)范所引起。加強對電桿施工安裝的指導顯得十分重要。
去年四季度鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品抽查結(jié)果分析鋼筋混凝土排水管是國家工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料，800多家生產(chǎn)企業(yè)分布在全國各地。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局自1991年以來曾先后3次安排進行鋼筋混凝土排水管國家監(jiān)督抽查，1991年第4季度、1993年第1季度和1997年第1季度產(chǎn)品抽樣合格率分別為52.6%、82.2%、58.8%，產(chǎn)品質(zhì)量與國家標準的要求相比，還存在一定的差距。
2006年第4季度抽查，是鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品的第四次全國范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，抽樣合格率雖然比上次抽查合格率有所提高，但與全國平均抽樣合格率相比，仍有一定差距。檢驗結(jié)果顯示，由于產(chǎn)品直接影響建設(shè)工程質(zhì)量，大多數(shù)企業(yè)都能按照產(chǎn)品標準來組織生產(chǎn)，但有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)由于企業(yè)管理薄弱、檢驗把關(guān)不嚴、未全按標準組織生產(chǎn)、偷工減料等原因，產(chǎn)品存在不合格項，本次檢驗被判為不合格。
本次抽查受檢企業(yè)分別隸屬市政、建材、水利、經(jīng)委等行業(yè)（部門）。這些企業(yè)中，按抽查產(chǎn)品種類分：鋼筋混凝土排水管企業(yè)34家，頂進施工法用鋼筋混凝土排水管企業(yè)5家，基本上反映了鋼筋混凝土排水管的總體狀況，具有一定的代表性。
這次抽查中暴露出的主要問題及原因如下：
（1）為迎合客戶或承包方偷工減料組織生產(chǎn)。部分企業(yè)為追求利潤而偷工減料組織生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量低劣。由于大多數(shù)管道工程由施工單位總承包，對管材的選擇是價格越低越好，甚至有些施工單位在購買管材時，要求企業(yè)偷工減料，降低成本，從而降低銷售價格。
（2）產(chǎn)品標識不規(guī)范。抽查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品標識不規(guī)范，不能按照標準的要求在產(chǎn)品外表面標記規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、“嚴禁碰撞”等字樣；不少生產(chǎn)企業(yè)是客戶需要什么級別，就標記什么級別。
（3）檢測手段薄弱。抽查的39家生產(chǎn)企業(yè)，有9家企業(yè)沒有外壓檢驗裝置，有17家企業(yè)沒有內(nèi)水壓檢驗裝置，做不到按標準要求開展出廠檢驗項目的檢驗工作，不具備按國家標準要求組織生產(chǎn)的基本條件，無法確保合格的產(chǎn)品出廠。
（4）人力資源匱乏，技術(shù)文件有待規(guī)范。多數(shù)小型企業(yè)為3～4個管理人員，加上一些農(nóng)民工進行生產(chǎn)，管理人員管理水平低，操作工人缺少必要的正規(guī)培訓；技術(shù)人才流失嚴重，人力資源嚴重匱乏。不少企業(yè)沒有產(chǎn)品標準，沒有設(shè)計圖紙，配筋隨意，產(chǎn)品質(zhì)量隱患嚴重。
（5）小型企業(yè)管理水平亟待提高。本次抽查，不合格的10家企業(yè)均為小型企業(yè)，有6家沒通過ISO9000質(zhì)量體系認證，有4家企業(yè)雖然通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，但企業(yè)放松了獲證后的管理，不能切實按照ISO9000質(zhì)量管理體系運作。
（6）工藝技術(shù)裝備有待提高。由于混凝土水泥制品行業(yè)屬微利行業(yè)，新技術(shù)、新工藝應用很少，行業(yè)整體水平不高。抽查中發(fā)現(xiàn)39家企業(yè)中還有14家企業(yè)在采用不同程度的綁扎骨架，生產(chǎn)中容易造成骨架扭曲變形，構(gòu)件保護層厚度不準確，致使產(chǎn)品的耐久性能得不到保證。嚴重的甚至骨架松散，承載能力大大降低，使用中極易破壞。
（7）區(qū)域性問題嚴重。本次檢驗的浙江嘉善是鋼筋混凝土排水管生產(chǎn)比較集中的地區(qū)，有近60家企業(yè)。本次檢驗的9家企業(yè)中有6家不合格，合格率僅為33.3%.提高產(chǎn)品質(zhì)量應采取的措施（1）企業(yè)要樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的意識，只有產(chǎn)品質(zhì)量提高了，才能立足市場，在競爭中取勝；要積極采用ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準，建立完善的質(zhì)量體系，并切實得到有效運行。有條件時企業(yè)應積極爭取產(chǎn)品質(zhì)量認證，提高產(chǎn)品質(zhì)量信譽。作為企業(yè)領(lǐng)導，要分析各種影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素，加強管理，以質(zhì)量求生存，向管理要效益。
（2）進一步完善企業(yè)的生產(chǎn)條件，積極吸納混凝土專業(yè)技術(shù)人員。進一步完善生產(chǎn)設(shè)備，積極進行技術(shù)改造，如：環(huán)形混凝土電桿鋼筋加工的自動化定長、切斷和鐓頭；混凝土拌和采用電腦控制、主筋張拉采用應力-應變雙控手段，電桿離心成型采用電腦控制、蒸養(yǎng)采用自動化蒸養(yǎng)溫控儀監(jiān)控等先進技術(shù)，進一步保證產(chǎn)品質(zhì)量。如鋼筋混凝土排水管鋼筋骨架采用自動滾焊，積極采用國際先進的芯模振動工藝、徑向擠壓工藝組織生產(chǎn)鋼筋混凝土排水管，進一步保證產(chǎn)品質(zhì)量。針對鋼筋混凝土排水管向大口徑、柔性接口、環(huán)保型方向發(fā)展趨勢，生產(chǎn)企業(yè)要積極進行改造，以適應未來發(fā)展的需要。
（3）加強企業(yè)間的交流，打破同行是冤家的舊觀念。行業(yè)、企業(yè)的主管部門及質(zhì)量管理部門應積極引導，召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會，交流經(jīng)驗，提高行業(yè)凝聚力，共同提高產(chǎn)品質(zhì)量。
（4）要認真做好抽查后處理工作，加大處罰力度，真正做到扶優(yōu)治劣，擴大宣傳面。
（5）實施產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。近幾年鋼筋混凝土排水管企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，在為國家基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)揮巨大作用的同時，我們也應看到生產(chǎn)企業(yè)的良莠不齊所帶來的問題。抽查中發(fā)現(xiàn)：有不少鋼筋混凝土排水管生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模很小、沒有懂技術(shù)的人員、沒有質(zhì)量控制手段、沒有產(chǎn)品標準、沒有配筋圖紙、產(chǎn)品上也沒有標識，用戶需要什么級別就在產(chǎn)品上標注什么級別，偷工減料、以次充好，把不符合設(shè)計要求的排水管產(chǎn)品供應市場，以致工程完工后投入運行不久就出現(xiàn)道路沿線塌陷、管子破裂造成污水四溢、滲漏、環(huán)境污染的狀況，不僅造成質(zhì)量糾紛，也給國家造成損失，對人體健康安全帶來不良的影響。近年來地方技術(shù)監(jiān)督局、地方法院受理了不少此類爭議、訴訟。目前混凝土排水管在市政排水工程、排污工程、灌溉工程等領(lǐng)域仍是主要的非金屬管道材料，因此其產(chǎn)品質(zhì)量的好壞對工程質(zhì)量和地下環(huán)境的影響是不言而喻的。在與企業(yè)的接觸中，企業(yè)普遍認為對該產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證管理，對保證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場準入、保護合法守信是一個強有力的手段。鑒于鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，建議對該產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證管理。
目前環(huán)形混凝土電桿行業(yè)歸口管理以電力、水利的入網(wǎng)檢查方式進行。何時檢查，事先通知企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗采用計分方法，未能完全執(zhí)行標準，檢驗收費高，但生產(chǎn)企業(yè)為了進入電力市場又不得不進行。要統(tǒng)一檢驗尺度，減輕企業(yè)負擔，規(guī)范準入門檻，強化技術(shù)監(jiān)督對產(chǎn)品質(zhì)量的歸口，建議由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對環(huán)形混凝土電桿同樣實施生產(chǎn)許可證管理。
（6）加強對集中區(qū)域性地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的整治工作。對生產(chǎn)比較集中、總體質(zhì)量比較差的地區(qū)，要進行重點整治。發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的威懾作用，聯(lián)合工商、稽查、質(zhì)檢等部門，堅決關(guān)停一些粗制濫造、偷工減料、質(zhì)量低劣的企業(yè)。
