2007年1月31日上午,日本國駐華大使館經濟部一等秘書官小林浩史先生等前往中國砂石協會,拜訪了中國砂石協會副會長兼秘書長王建華等。
小林浩史秘書官此次來訪的主要目的是了解中國商務部出臺87號公告.禁止出口天然砂石,中國政府提出保護資源、保護環境是否只是針對出口。中國境內砂石行業在保護資源、保護環境方面,是何政策、如何管理?擬尋求其他渠道繼續從中國大陸進口砂石。
首先,小林浩史秘書官向我們介紹了日本國天然砂石的開采使用情況。日本國每年需用1億噸左右的天然砂,主要用于生產混凝土和玻璃等建材產品。其中,要從國外進口4%的數量,近400萬噸,這當中有近370萬噸是來自中國大陸的福建等南部地區。中國大陸天然砂禁止出口后,日本的一些相關企業受到了一定的影響。日方表示:中國政府從保護資源、保護環境出發,禁止出口天然砂,我們可以理解。我們希望了解中國境內砂石開采的狀況?天然砂禁止出口后,中國靠出口天然砂出口的企業將會受到哪些影響?去年先公布一個禁令,后又延緩執行,何原因?
根據小林浩史秘書官來訪的意圖等,王建華秘書長簡單介紹了中國砂石協會的成立、組織及多年來與日本有關方面交往的情況,表明:中國禁止出口天然砂是國家保護天然資源、保護環境的政策,限制出口只是體現這個政策的一個方面。在國內,我們同樣根據此項政策,從環境、水利防洪等各方面出發,各地方視當地的具體情況,制訂相應的禁止、限制的有序、規范的開采管理辦法。中國國土資源部制訂的《礦山開采管理辦法》,從國家宏觀管理角度對礦山(含砂石礦)開采進行規范的管理。關于我國經濟建設對天然砂石需求的缺口部分,我國正在積極開辟新的資源渠道。如近幾年開發的人工砂石,即利用工業尾礦生產砂石材料,滿足建筑業、公路、鐵路、水利等建設的需要。總的趨勢是中國對資源性的原材料將逐步全面禁止出口。關于商務部公布禁止天然砂出口,我國的有關企業去年已有各方面的準備,沒有大的影響。去年16號公告出臺后,由于時間的突然,存在一定的操作問題,很多進出口的業主之間已簽定的合同將難于執行等。為了更適應進出口業務的實際情況,我國商務部和海關總署又聯合公布了53號公告,推遲執行16號公告以便相關砂石出口企業留出處理遺留問題和作好企業轉型的余地。
日本國小林浩史秘書官表示:已非常清楚中國砂石行業的狀況,對中國保護資源、保護環境的政策也很理解。由于中國是日本的鄰邦,經濟上有著很強的互補性。所以,我們也時常關注中國的情況。既是這種情況,我們就不再考慮從其他的渠道爭取進口砂石的努力。
最后,雙方共同表示,在砂石方面雖因中方禁止砂石出口政策的出臺而停止進出口貿易,但仍要繼續加強砂石工業的技術交流!