2007年1月31日上午,日本國駐華大使館經(jīng)濟部一等秘書官小林浩史先生等前往中國砂石協(xié)會,拜訪了中國砂石協(xié)會副會長兼秘書長王建華等。
小林浩史秘書官此次來訪的主要目的是了解中國商務(wù)部出臺87號公告.禁止出口天然砂石,中國政府提出保護資源、保護環(huán)境是否只是針對出口。中國境內(nèi)砂石行業(yè)在保護資源、保護環(huán)境方面,是何政策、如何管理?擬尋求其他渠道繼續(xù)從中國大陸進口砂石。
首先,小林浩史秘書官向我們介紹了日本國天然砂石的開采使用情況。日本國每年需用1億噸左右的天然砂,主要用于生產(chǎn)混凝土和玻璃等建材產(chǎn)品。其中,要從國外進口4%的數(shù)量,近400萬噸,這當中有近370萬噸是來自中國大陸的福建等南部地區(qū)。中國大陸天然砂禁止出口后,日本的一些相關(guān)企業(yè)受到了一定的影響。日方表示:中國政府從保護資源、保護環(huán)境出發(fā),禁止出口天然砂,我們可以理解。我們希望了解中國境內(nèi)砂石開采的狀況?天然砂禁止出口后,中國靠出口天然砂出口的企業(yè)將會受到哪些影響?去年先公布一個禁令,后又延緩執(zhí)行,何原因?
根據(jù)小林浩史秘書官來訪的意圖等,王建華秘書長簡單介紹了中國砂石協(xié)會的成立、組織及多年來與日本有關(guān)方面交往的情況,表明:中國禁止出口天然砂是國家保護天然資源、保護環(huán)境的政策,限制出口只是體現(xiàn)這個政策的一個方面。在國內(nèi),我們同樣根據(jù)此項政策,從環(huán)境、水利防洪等各方面出發(fā),各地方視當?shù)氐木唧w情況,制訂相應(yīng)的禁止、限制的有序、規(guī)范的開采管理辦法。中國國土資源部制訂的《礦山開采管理辦法》,從國家宏觀管理角度對礦山(含砂石礦)開采進行規(guī)范的管理。關(guān)于我國經(jīng)濟建設(shè)對天然砂石需求的缺口部分,我國正在積極開辟新的資源渠道。如近幾年開發(fā)的人工砂石,即利用工業(yè)尾礦生產(chǎn)砂石材料,滿足建筑業(yè)、公路、鐵路、水利等建設(shè)的需要。總的趨勢是中國對資源性的原材料將逐步全面禁止出口。關(guān)于商務(wù)部公布禁止天然砂出口,我國的有關(guān)企業(yè)去年已有各方面的準備,沒有大的影響。去年16號公告出臺后,由于時間的突然,存在一定的操作問題,很多進出口的業(yè)主之間已簽定的合同將難于執(zhí)行等。為了更適應(yīng)進出口業(yè)務(wù)的實際情況,我國商務(wù)部和海關(guān)總署又聯(lián)合公布了53號公告,推遲執(zhí)行16號公告以便相關(guān)砂石出口企業(yè)留出處理遺留問題和作好企業(yè)轉(zhuǎn)型的余地。
日本國小林浩史秘書官表示:已非常清楚中國砂石行業(yè)的狀況,對中國保護資源、保護環(huán)境的政策也很理解。由于中國是日本的鄰邦,經(jīng)濟上有著很強的互補性。所以,我們也時常關(guān)注中國的情況。既是這種情況,我們就不再考慮從其他的渠道爭取進口砂石的努力。
最后,雙方共同表示,在砂石方面雖因中方禁止砂石出口政策的出臺而停止進出口貿(mào)易,但仍要繼續(xù)加強砂石工業(yè)的技術(shù)交流!
















