面對著屢禁不止的河道亂采亂挖現象，在湘全國人大代表王孝忠在全國“兩會”期間就提交了“關于盡快出臺河道采砂管理條例”的建議，以確保防洪安全。
目前，在河道采砂管理上行使管理職權的有水利、國土、交通等部門，由于部門分散執法，重復執法，各發各的證，關系不協調，管理混亂。主要表現一是采砂許可不一致。各部門發放的許可證確定的采挖范圍、時間、數量、方式各不相同，有時甚至相互矛盾，無法對采砂者實行有效管理，執法困難。
開采河道砂石，直接關系到防洪安全，因此，必須權衡利害與得失，把防洪安全放在首位。王孝忠建議，按照《長江河道采砂管理條例》模式盡快制訂《中華人民共和國河道采砂管理條例》，理順河道采砂管理體制，明確由水行政主管部門負責河道采砂管理工作，實行“一證一費”制，即頒發“河道采砂許可證”，收取“河道砂石資源費”。
目前，在河道采砂管理上行使管理職權的有水利、國土、交通等部門，由于部門分散執法，重復執法，各發各的證，關系不協調，管理混亂。主要表現一是采砂許可不一致。各部門發放的許可證確定的采挖范圍、時間、數量、方式各不相同，有時甚至相互矛盾，無法對采砂者實行有效管理，執法困難。
開采河道砂石，直接關系到防洪安全，因此，必須權衡利害與得失，把防洪安全放在首位。王孝忠建議，按照《長江河道采砂管理條例》模式盡快制訂《中華人民共和國河道采砂管理條例》，理順河道采砂管理體制，明確由水行政主管部門負責河道采砂管理工作，實行“一證一費”制，即頒發“河道采砂許可證”，收取“河道砂石資源費”。
