備受矚目的珠港澳大橋前期工作終于取得重大突破。廣東省常務副省長湯炳權在廣東省“兩會”期間表示，造價高達310億元的港珠澳大橋主橋融資將采取國際招標，口岸設施和引橋建設費用將由粵港澳三方各自負責。不少國際大財團表示有興趣參與大橋建設。
經過兩年多的磋商，興建珠港澳大橋的25個主要議題已完成了23個。剩下的兩個問題——口岸設置模式和投融資方案拖了一年多時間。
融資額減引外資財團爭搶
珠港澳大橋建設中最棘手的問題——投融資方案塵埃落定。在此前的珠港澳大橋專責小組會議上，協調小組曾就融資提出五套方案，各有利弊。其中方案四要求主橋項目采用國際公開招標方式選擇投資人，而對投資人性質則無任何要求。在確定投資人后，由投資者負責組建項目公司，收費經營，且政府給予一定政策支持或補貼。而該套方案經討論，對所有投資者最為公平，理論上也有利于選擇最優的投資者。湯炳權于2月3日透露的最新消息是，有關方面有鑒于主橋部分融資近期受到外國資金關注，而選擇招標者入圍原則是“越寬越好”，因此不排除外資財團會參與競標中來。
由于大橋投資原本預算500億元以上，僅靠行車收費是很難回收成本或產生利潤的，而且三地政府各自負責口岸建設，大橋采用“三地三檢”模式，即不需要另建人工島，所以粵港澳三方達成共識，將龐大的工程耗費分拆予三方政府共同負擔，分擔造價成本；而將最主要的、預算耗資310億的主橋部分推向市場招標。目前，專家小組正抓緊論證最后的方案，方案經粵港澳三方確認后，將遞交中央政府審批。湯炳權指出，新的投融資方案將投融資額由500多億減至310億，吸引力大增。近期不少國際大財團，乃至英、法等國駐穗大使、駐穗總領事都表達有興趣參與大橋建設。
另據消息靈通人士透露，在大橋前期研究階段，僅是海底隧道融資部分，已有100余家國內外金融機構向協調小組進行咨詢和接洽。
國際招標考驗政府管治水平
不過，在此前的珠港澳大橋專責小組會議上，協調小組曾認為國際招標在操作上存有困難：首先，國際招標對政府管治水平要求很高，而大橋項目本身極復雜，又涉及三地，實際很難做到；其次，當項目具有一定特殊性（如技術特別復雜、投資規模很大等），而符合投標資格的投標人實際能力又有限時，由于公開招標的競爭程度較高，中標率過低，反而使真正的戰略投資者放棄或抬高報價，產生報價過高、招標結果不理想等現象；再者，國際公開招標的選擇和監督成本較高，不利于降低工程造價，對于本項目而言意味著可能進一步增加政府補貼。
年內或可局部動工
湯炳權表示，廣東方面希望大橋啟動越快越好，在尊重科學、尊重經濟規律、科學論證的基礎上，盡快報批，盡快動工。至于開工時間，“目前尙無時間表”。
廣東省發改委主任陳善如3日也表示，由于環境評估等工作還需要進行一段時間，珠港澳大橋現在仍無法進行施工設計，即便今年動工也只能局部動工，難以全面動工。
而記者發現，廣東省省長黃華華2日在政府工作報告中談及深入推進大珠三角和泛珠區域合作時，表述的字眼是2007年將“抓好珠港澳大橋等跨境大型基礎設施的建設或前期工作”，而非以往的“爭取動工”等被動式措辭。
經過兩年多的磋商，興建珠港澳大橋的25個主要議題已完成了23個。剩下的兩個問題——口岸設置模式和投融資方案拖了一年多時間。
融資額減引外資財團爭搶
珠港澳大橋建設中最棘手的問題——投融資方案塵埃落定。在此前的珠港澳大橋專責小組會議上，協調小組曾就融資提出五套方案，各有利弊。其中方案四要求主橋項目采用國際公開招標方式選擇投資人，而對投資人性質則無任何要求。在確定投資人后，由投資者負責組建項目公司，收費經營，且政府給予一定政策支持或補貼。而該套方案經討論，對所有投資者最為公平，理論上也有利于選擇最優的投資者。湯炳權于2月3日透露的最新消息是，有關方面有鑒于主橋部分融資近期受到外國資金關注，而選擇招標者入圍原則是“越寬越好”，因此不排除外資財團會參與競標中來。
由于大橋投資原本預算500億元以上，僅靠行車收費是很難回收成本或產生利潤的，而且三地政府各自負責口岸建設，大橋采用“三地三檢”模式，即不需要另建人工島，所以粵港澳三方達成共識，將龐大的工程耗費分拆予三方政府共同負擔，分擔造價成本；而將最主要的、預算耗資310億的主橋部分推向市場招標。目前，專家小組正抓緊論證最后的方案，方案經粵港澳三方確認后，將遞交中央政府審批。湯炳權指出，新的投融資方案將投融資額由500多億減至310億，吸引力大增。近期不少國際大財團，乃至英、法等國駐穗大使、駐穗總領事都表達有興趣參與大橋建設。
另據消息靈通人士透露，在大橋前期研究階段，僅是海底隧道融資部分，已有100余家國內外金融機構向協調小組進行咨詢和接洽。
國際招標考驗政府管治水平
不過，在此前的珠港澳大橋專責小組會議上，協調小組曾認為國際招標在操作上存有困難：首先，國際招標對政府管治水平要求很高，而大橋項目本身極復雜，又涉及三地，實際很難做到；其次，當項目具有一定特殊性（如技術特別復雜、投資規模很大等），而符合投標資格的投標人實際能力又有限時，由于公開招標的競爭程度較高，中標率過低，反而使真正的戰略投資者放棄或抬高報價，產生報價過高、招標結果不理想等現象；再者，國際公開招標的選擇和監督成本較高，不利于降低工程造價，對于本項目而言意味著可能進一步增加政府補貼。
年內或可局部動工
湯炳權表示，廣東方面希望大橋啟動越快越好，在尊重科學、尊重經濟規律、科學論證的基礎上，盡快報批，盡快動工。至于開工時間，“目前尙無時間表”。
廣東省發改委主任陳善如3日也表示，由于環境評估等工作還需要進行一段時間，珠港澳大橋現在仍無法進行施工設計，即便今年動工也只能局部動工，難以全面動工。
而記者發現，廣東省省長黃華華2日在政府工作報告中談及深入推進大珠三角和泛珠區域合作時，表述的字眼是2007年將“抓好珠港澳大橋等跨境大型基礎設施的建設或前期工作”，而非以往的“爭取動工”等被動式措辭。
