1. 基本實現散裝化
1.1.形式上的散裝化基本實現。按照“十一五”規劃要求，到2010年，全省散裝總量達到6800萬噸，力爭7000萬噸；平均散裝率達到65%。全省有2/3的省轄市發散率達到70%，基本實現水泥散裝化。
1.2.真正實現散裝化任重道遠。按照國際通行標準，基本散裝化的散裝率要達到70%，但其實質性內容卻包含很廣，如預拌混凝土和預拌砂漿的廣泛使用，技術裝備的現代化。就此而言，即使散裝率達到或超過70%，我們離真正的散裝化還有很遠的距離。目前，江蘇的預拌混凝土使用基本全面展開，但使用率還較低；預拌砂漿的推廣應用尚處起步階段；新技術、新產品的還停留在適用性和實用型研發環節。
2.水泥企業發散能力將普遍提高
2.1大型水泥企業發散的仍然處在主導地位。大型新型干法旋窯的產能占全省全部產能近60%，隨著結構調整的進一步深入，“十一五”期間還有繼續擴張的趨勢，這些企業散裝率都在80%左右，對發散率的高低仍然起著主導作用。特別是溧陽多條日產5000噸生產線的投產運作，將是今后幾年江蘇發散的新增點。
2.2.中小型企業將長期存在，并影響水泥企業整體發散水平的提升。中小企業的生產線占全省生產線總數的80%多，產能比例也超過40%。這些工藝技術落后、發散水平普遍較低的企業，由于有其生存的土壤，將長期存在，其“拖腿現象”不會在斷時間消除。
3.混凝土行業繼續保持增長勢頭。
3.1.產能過剩投資卻依然增大。2005年263家混凝土企業的產能僅發揮50%左右，顯現出該行業的存量嚴重過剩。但由于“禁現攪拌”的政策利好，向該領域投資的增勢不減。部分縣（市）被列為今后“禁現攪拌”的試點單位，卻沒有混凝土生產企業，投資建站將是必然的。預計“十一五”期間將在現有的1億多立方米產能的基礎上在增加一倍左右。
3.2.迅猛發展后帶來的是無序競爭。目前，混凝土行業因缺乏宏觀上布局和規模控制，無序競爭、惡性競爭在不少地區已顯露倪端，拼市場、拼價格愈演愈烈。這不僅造成資源浪費，更將嚴重地影響該行業的健康發展。到2008年發展將出現拐點。
4.科技興散將保持強勁勢頭
4.1.科技創新和投入將不斷提高。發展散裝水泥本身就是一種技術進步和科技創新。隨著散裝水泥發展對新技術的不斷要求和國外對散裝水泥設施設備年年更新的事實，實現散裝水泥全過程的機械化、自動化、信息化的要求越來越迫切。這必將引發新一輪科技創新熱潮，吸引更多的資金向散裝水泥領域注入。
4.2.技術裝備水平仍將停留在適用性和實用型的研發層面。近年來，在散裝水泥生產、中轉、運輸、儲存、使用等環節的技術研發方面，我們越來越向世界水平靠近，但基本上跟進和模仿，缺乏自主創新和自己制造。因此，在今后一段時間內，我們的技術裝備水平不會有大的提高，和世界先進水平的差距將依然存在。
1.1.形式上的散裝化基本實現。按照“十一五”規劃要求，到2010年，全省散裝總量達到6800萬噸，力爭7000萬噸；平均散裝率達到65%。全省有2/3的省轄市發散率達到70%，基本實現水泥散裝化。
1.2.真正實現散裝化任重道遠。按照國際通行標準，基本散裝化的散裝率要達到70%，但其實質性內容卻包含很廣，如預拌混凝土和預拌砂漿的廣泛使用，技術裝備的現代化。就此而言，即使散裝率達到或超過70%，我們離真正的散裝化還有很遠的距離。目前，江蘇的預拌混凝土使用基本全面展開，但使用率還較低；預拌砂漿的推廣應用尚處起步階段；新技術、新產品的還停留在適用性和實用型研發環節。
2.水泥企業發散能力將普遍提高
2.1大型水泥企業發散的仍然處在主導地位。大型新型干法旋窯的產能占全省全部產能近60%，隨著結構調整的進一步深入，“十一五”期間還有繼續擴張的趨勢，這些企業散裝率都在80%左右，對發散率的高低仍然起著主導作用。特別是溧陽多條日產5000噸生產線的投產運作，將是今后幾年江蘇發散的新增點。
2.2.中小型企業將長期存在，并影響水泥企業整體發散水平的提升。中小企業的生產線占全省生產線總數的80%多，產能比例也超過40%。這些工藝技術落后、發散水平普遍較低的企業，由于有其生存的土壤，將長期存在，其“拖腿現象”不會在斷時間消除。
3.混凝土行業繼續保持增長勢頭。
3.1.產能過剩投資卻依然增大。2005年263家混凝土企業的產能僅發揮50%左右，顯現出該行業的存量嚴重過剩。但由于“禁現攪拌”的政策利好，向該領域投資的增勢不減。部分縣（市）被列為今后“禁現攪拌”的試點單位，卻沒有混凝土生產企業，投資建站將是必然的。預計“十一五”期間將在現有的1億多立方米產能的基礎上在增加一倍左右。
3.2.迅猛發展后帶來的是無序競爭。目前，混凝土行業因缺乏宏觀上布局和規模控制，無序競爭、惡性競爭在不少地區已顯露倪端，拼市場、拼價格愈演愈烈。這不僅造成資源浪費，更將嚴重地影響該行業的健康發展。到2008年發展將出現拐點。
4.科技興散將保持強勁勢頭
4.1.科技創新和投入將不斷提高。發展散裝水泥本身就是一種技術進步和科技創新。隨著散裝水泥發展對新技術的不斷要求和國外對散裝水泥設施設備年年更新的事實，實現散裝水泥全過程的機械化、自動化、信息化的要求越來越迫切。這必將引發新一輪科技創新熱潮，吸引更多的資金向散裝水泥領域注入。
4.2.技術裝備水平仍將停留在適用性和實用型的研發層面。近年來，在散裝水泥生產、中轉、運輸、儲存、使用等環節的技術研發方面，我們越來越向世界水平靠近，但基本上跟進和模仿，缺乏自主創新和自己制造。因此，在今后一段時間內，我們的技術裝備水平不會有大的提高，和世界先進水平的差距將依然存在。
