農村公路建設催生工程機械巨大商機

　　農村公路建設規劃

　　2005年2月，國務院審議并原則通過《農村公路建設規劃》。此規劃中指出，本世紀前20年農村公路建設的總體目標是：具備條件的鄉（鎮）和建制村通瀝青（水泥）路，基本形成較高服務水平的農村公路網絡，使農民群眾出行更便捷、更安全、更舒適，適應全面建設小康社會的總體要求。

　　為了順利實現此目標，此規劃還設定了“十一五”和后續十年的階段性目標。規劃要求到“十一五”末，基本實現全國所有具備條件的鄉（鎮）通瀝青（水泥）路（西藏自治區視建設條件確定）；東中部地區所有具備條件的建制村通瀝青（水泥）路；西部地區基本實現具備條件的建制村通公路。到2010年，全國農村公路里程達到310萬公里。到2020年，具備條件的鄉（鎮）和建制村通瀝青（水泥）路，全國農村公路里程達370萬公里，全面提高農村公路的密度和服務水平，形成以縣道為局域骨干、鄉村公路為基礎的干支相連、布局合理、具有較高服務水平的農村公路網，適應全面建設小康社會的要求。

　　2006年是實施“十一五”規劃的第一年，也是開展農村公路建設的重要一年。國家計劃新改建農村公路18萬公里，其中瀝青、水泥路約13萬公里；同時加快革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區以及糧食主產區農村公路建設；加強農村公路渡口、渡船改造，大力發展農村客運。

　　交通部2006年公布的一份農村公路情況調研報告顯示，截至目前，全國有99.8%的鄉鎮通了公路，尚有74個鄉鎮未通公路，81.7%的鄉鎮通了油路，尚有7137個鄉鎮未通油路。東中部地區有68.65%的建制村通了油路，其中東部地區86.3%，中部地區47.8%；有14.9萬個建制村沒有通油路，其中東部地區3.5萬，中部地區11.3萬。西部地區有89.6%的建制村通了公路，還有2.1萬個建制村沒有通。據測算，要達到中央提出的農村公路建設目標，“十一五”全國共需新改建農村公路120萬公里。如果提高西部地區建制村通油路的比例，按照50%測算，還要增加新改建公路30萬公里，增加投資800億。

　　在現狀與目標的對比中，我們可以看到農村公路建設還有很多工作要做，農村公路建設的任務還相當艱巨。

　　2006年溫總理在十屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告中，積極回應了百姓對建設公共服務型政府的期盼，傳遞了以民為本，科學發展的新信號。我們看到國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村。“兩會”期間代表們熱議農村公路建設相關問題，農村公路建設的熱潮正被掀起。我們相信有了政策的支持，農村公路建設的任務雖然艱巨，但不是遙不可及。2006到2020每一年都是我國農村公路建設的攻堅年，對工程機械企業尤其是筑養路企業而言，是機遇更是挑戰。

　　蘊藏商機分析

　　2003年國家在公路建設方面的總投資達到3714億元，比2002年增長15.7%。2004年雖然公路建設基礎設施投資增速有所減緩，但全年仍累計投資4702億元，比2003年增長26.6%。2005年公路建設累計投資達到5485億元，比2004年增長16.6%。從以上的數據可以看出，自2003年以來，我國公路建設投資在逐年遞增，增幅保持在15%以上。“十五”期間我國交通建設投資21957億元，年均增長18.7%，其中公路建設投資完成19505億元，為“九五”期間的2倍。農村公路建設實現了歷史性的突破，3年完成投資4178億元，是“九五”期間的3倍。根據我國《農村公路建設規劃》要求，農村公路建設投資將成為“十一五”公路建設投資的亮點。到2020年，我國農村公路建設的總投資在15000億元左右，即每年1000億元。
　　中國公路建設行業協會筑養路機械分會副理事長施張興分析說，農村公路建設中確實用于工程的費用約占總投資的70%，即每年700億元左右；機械設備所占的費用為整個工程投資的30%左右，而新設備的購買力，一般為工程投資的7-8%，按7%計算，未來15年內，為農村公路修建需要購買機械設備約600-700億，即每年40-50億左右，這是一個不可忽視的大市場。

　　另外，從多年公路建設總結的經驗來看，公路建設要建養并重，農村公路建設也不例外。在大力推動農村公路建設的同時，國家要求農村公路不僅要建設好，更要管理好，養護好。根據當前農村公路管理養護體制改革方案確定的標準估算，我國每年至少需要100億元用于農村公路養護。隨著農村公路建設的不斷推進，公路養護所需費用也會不斷增加。因此公路養護機械的市場需求也是非常大的。

　　從以上的投資計劃和投資需求可以看出，2006年到2020年至少十五年的時間里，農村公路建設都將為公路機械設備制造商提供了良好的發展機遇，堪稱公路機械設備的一個新藍海。面對如此巨大的市場，了解市場需求、做好企業生產規劃是非常重要的。那么農村公路建設需要哪些機械設備，對設備的要求有哪些呢？

　　農村公路建設對設備的需求

　　當前我國的高等級公路建設已經取得了巨大的成就，首先我們可以肯定的是，對修建農村公路的機械性能、施工技術方面的要求，已經不存在什么難題，重要的是，如何能夠提供適合農村實際情況的設備，修建優質的農村公路。公路建設所需設備。

　　目前公路建設所需的機械設備大致有：土方機械，如推土機、裝載機、挖掘機、鑿巖機、破碎設備等設備；壓實機械，如靜力式壓路機，振動式壓路機，夯實機械；路面機械，如瀝青混合料攪拌設備、瀝青混合料攤鋪機、水泥混凝土攪拌設備、石屑灑布機、瀝青灑布機、穩定土拌和設備、穩定土攤鋪設備；橋梁機械，如鉆機、打樁機、預應力旋挖設備，混凝土攪拌運輸車，混凝土輸送泵，起重設備（包括架橋機）等等。

　　國家在修建農村公路方面力推水泥混凝土路面，水泥、石料、砂子可以就地解決，施工比較簡單，從而減低工程成本。同時農村公路線路較長，使用頻率較低等特點決定了農村公路所需機械設備以小型為主，推土機在75-120馬力左右；裝載機在30-40型之間，壓路機械在8-12噸之間，瀝青拌和設備在1000-1500型之間；攤鋪機的攤鋪寬度在4.5-7.5米之間;一些小型的水泥混凝土設備市場前景被普遍看好,如小型水泥砼攪拌設備水泥砼攤鋪機、切縫機、抹平機，振搗器等。

　　同時農村公路建設也給養護類機械設備帶來無限的商機。“十一五”期末，到2010年，全國農村公路里程達到310萬公里。到2020年，具備條件的鄉（鎮）和建制村通瀝青（水泥）路，全國農村公路里程達370萬公里。業內人士預測養護機械設備是今后筑養路機械需求的主要方面。如路面銑刨機、路面熱再生及冷再生設備，瀝青灑布機、稀漿土機等，再有就是綜合養護車、檢測車以及小型切割機、灌縫機、切邊加熱機等等。特別是近年推出的廢舊瀝青利用的再生設備、橡膠瀝青設備等在市場中都有較好的前景。

　　農村公路建設對設備的要求

　　國家要求農村公路建設工程造價低，但水平不能低，科技含量不能低，同時農村公路線路長、使用頻率低，經過車型及載重不規范等特點決定了農村工程機械要有別于高等級公路建設用的機械設備，專家指出農村公路建設所需的工程機械應具備以下幾方面特點：

　　1、結構簡單易操作、易維修

　　農村公路施工中的機械設備，目前配置較少，在一些地區，主要依靠人工完成。僅有的一些機械操作手，技術水平總體較低。因此對于機械設備要求結構簡單，容易操作、維修。

　　2、性能可靠、故障少，使用壽命長

　　農村公路地處邊緣，環境相對惡劣，溫差大，濕度大，塵土大。工作條件相對較差，容易發生故障。要求在農村公路中施工的機械設備，性能可靠，不容易發生故障。使用壽命長些，能有效的應對惡劣的環境。

　　3、機動性能好，易于移動，易于轉場

　　機動性是指可移動性能。首先是體積小，重量輕，拆裝方便。一般來說農村公路工程規模小，時間短，線路長，機械移動的幾率相對較大。體積大，重量重，不易拆裝的機械設備不適合農村公路施工。

　　4、價格便宜

　　農村公路投資較少，比較分散，成本回收周期較長，因此作為農村公路的施工設備，價格是第一要素，太貴了，買不起，也就用不起。即使是最好的機械設備，也就沒有市場。

　　從以上幾個方面可以看清楚一點，對于適應農村公路施工的機械設備，比在高等級公路上施工的機械設備要求多、設備需求量也比較大，因此農村公路建設給筑養路機械行業發展帶來的商機也很大。

　　如何贏得農村市場

　　我們說農村公路建設是機遇更是挑戰，在農村公路建設提供的機遇面前，要求工程機械制造商要進入農村市場也必須有競爭意識，如何能在激烈的競爭中跑贏農村大市場，就是公路機械設備企業首先要思考的問題。
 
　　在產品方面，就目前市場情況而言，很多機械設備廠商還只注重于滿足高等級公路修建所需的設備，缺乏中小型設備和適應農村公路建設需要的設備的開發、制造、供應的力度。另外農村市場有其特殊性，要布局農村市場，贏得農村市場，就要針對農村市場的實際情況，研發出適銷對路的產品，而不是將原有產品直接推向農村市場。照搬照抄的將普通的道路機械轉到農村去買，一定會水土不服。

　　而如何才能設計出更適合農村市場的產品呢？原中國工程機械工業協會理事長楊紅旗指出，介入任何一個新市場首先要做的工作就是到一線去調研，工程機械企業如果要在農村市場有所作為也應如此。同時他強調指出由于城市郊區的經濟發展水平都比較高，因此不能代表廣大農村，這里所說的是真正意義上的農村市場，而并非是城市附近的郊區。

　　楊紅旗說深入調研而取得市場的成功案例在行業內有很多，一個很典型的案例就是大家都比較熟悉的現在的方圓集團。方圓集團原來也是一家農機公司，高秀董事長對農村市場考察后，發現就地攪拌機的需求很大。而當時大家都認為出于對環境保護的考慮，分散攪拌今后肯定要走集中攪拌之路，生產該產品的一些龍頭企業已紛紛轉產。在這樣的情況下他們沒有放棄，而是對市場進行深入分析。他們發現，一方面從分散攪拌到集中攪拌這一政策的推廣需要一段時間，另一方面，大企業紛紛轉產，很多客戶很難買到該類產品。于是方圓決定上馬該項目，利用市場的時間差獲得了成功。他們在發出廣告后，全國各地的客戶紛紛上門求購。如此一來，使得一個年產值不到1000萬元的廠子在兩三年后發展到了幾億元。

　　由此可見，深入的實際的市場調研就是贏得農村市場的利器，只要保持敏銳的洞察力、實事求是的態度，就可能在農村市場中抓住機遇。

　　需要引起注意的是，物美價廉始終是農產品競爭的一個重要因素，因此價格也將成為機械產品占領農村市場的關鍵。但是我們強調物美價廉的重要性，并不是說農村公路建設就是需要簡單、便宜的設備。陜西建機副總經理孟昭彬強調說，大家一提到農村的市場，就認為是需要簡單的、便宜的設備，其實不然。農村建設并不是需要一個村或者一個鄉去買臺設備，購買設備可以請專業的公司來做。就如同我們裝修房子，請有成熟經驗的專業化公司來做，可以有效的降低成本，并且能夠做的很專業。農村建設也需要質量，只是質量要求不一樣，農村公路上跑的車也不一樣，所以對機械的要求有所不同。但是沒有好的設備，就修不出好的路。因此企業應該有更長遠的眼光，更好的服務于農村及農村租賃市場。

　　在布局市場方面，公路機械生產企業一方面要認清企業自身的優勢，如產品方面的優勢、地理位置的優勢、銷售網絡的優勢等等，要將這些優勢與各地區農村公路建設規劃及具體推進情況相結合，來選擇重點跟進的市場區域，進而制定相應的短期計劃和中長期計劃。另一方面農村公路布局范圍廣，企業在開展售后服務時，也要結合自身的情況，做好管理與規劃，有效降低成本。