“十一五”期間，南京市墻改工作將以建筑節能為主線，以發展循環經濟為切入點，以建筑產業化為動力，以“節能省地型”建筑為突破口，多層次、全方位地推進全新型墻材與建筑節能事業的發展。
“十五”是南京市墻材革新與建筑節能高速發展的5年?！敖麑嵪摒ぁ惫ぷ鞣€步推進，關閉拆除小土窯、小立窯、小輪窯520余座，90%的鎮、街道已實現了“禁實”的目標；技術創新碩果累累，組織并完成廢渣摻量檢測、尾礦利用制磚、建筑節能設計軟件等18項科研項目，投入的科研經費達339.7萬元，“ALC板材在鋼結構體系應用技術”獲建設部科技進步二等獎和南京市科技成果一等獎；墻材產品結構和企業結構進一步優化，形成板、塊、磚三大系列近20個品種；試點工程的示范效應開始釋放，對全市墻材革新與建筑節能起到良好的推動作用。與此同時，該市還建立和完善督察員、專家委員會、聯絡員3支隊伍，并建立起鎮（街道）督察員工作制度和市墻改領導小組成員單位為聯絡員的聯席會議制度。
進入“十一五”，南京市墻材革新與建筑節能將在新的起點上取得更大突破。市墻改辦陸建陵說，面對資源、能源、環境的三重壓力，南京市墻改工作將突出4個方面的重點：
一是到“十一五”末，全面禁止生產和使用黏土制品。計劃分三步走：2006年全市全面禁止生產使用黏土實心磚、黏土瓦；2007年年底砌體結構禁止使用黏土空心磚；2010年全面禁止生產使用黏土磚。市國土部門已明確，以黏土為主要原料的墻材生產企業采礦許可證到期后不再續發。
二是非黏土新墻材利廢率要達到50%以上。按照循環經濟的發展模式，強化以本地工業廢棄物為主要墻材原料的資源綜合利用，在脫硫石膏、尾礦砂、濕排粉煤灰制墻材、高爐礦渣熔融制棉等關鍵生產技術與應用技術方面取得大的突破。
三是通過生產布局的調整和技術改造，建成3～4個由一批規?；?、集約化企業組成的生產基地或循環經濟示范園，形成以加氣混凝土砌塊、石膏砌塊、粉煤灰蒸壓磚、普通混凝土砌塊為主導的非黏土墻材新格局。
四是形成與南京地區氣候條件相適應的節能建筑體系，城市所有新建居住與公共建筑全面達到節能50%的目標。農村分散居民結合實際用能水平采用適宜的節能技術和措施。為此，南京市將開展城鄉節能省地型住宅建筑技術體系研究，加快城鄉節能省地型建筑規?；瘧迷圏c，推進實用型的超低能耗建筑試點，開展農村節能省地型集中住宅小區與生態節能住宅建設技術研究等，加強新能源、清潔能源在建筑中的應用。
