二、是銷售的材料款被拖欠，企業卻敢怒不敢言，致使有的企業被迫停產。
這種現象可以說是企業呼聲最強烈的問題。目前，外加劑生產企業幾乎是100%存在貨款難收回的問題。據企業銷售人員介紹，現在的購銷合同如同廢紙一張，根本沒有法律效力。簽合同時規定交付50%貨款、貨到付90%貨款等，真正執行的概率是零。造成拖欠款起因一般是首次發生交易后，被拖欠的20%~50%貨款總是不到位。再次發生交易后將以前欠款給一部分，又欠下新貨款。如果供方不同意再供貨，原貨款則再也無法追回，還給了其他供貨商搶走市場的機會。如繼續供貨則又欠下新貨款。如此的積累使企業難以翻身。
有的企業試圖走法律程序追要欠款，但都因種種原因沒有取得預想結果。據了解，被拖欠款達幾百萬元的企業可達到50%~60%，達到千萬以上的也有很多家，最多的可達到3000~4000萬元。因拖欠款問題無法解決而造成停產的企業已有2~3家。
由于這種情況極為普遍，竟發現有的欠款企業即使有條件還款，也借各種理由不給付，出現惡意欠款現象。追其原因是社會存在債務鏈所致。不給付外加劑企業欠款的上家是商品混凝土企業，不給付商品混凝土企業欠款的上家是施工企業，然而，不給付施工企業欠款的是建設單位。如此的惡性循環造成了社會經濟發展頑疾問題的出現。
