從2017年5月起，南京啟動農村耕地質量提升工程，到2020年年底，推進65萬畝耕地質量的提升，實現農業增效、農民增收、農村增綠，這完全是一項民生工程，工程質量不可放松。然而，最近有市民反映，在南京六合區竹鎮有一家混凝土攪拌站，無資質、無環評。加工出來的問題混凝土流往當地的耕地質量提升工程上。情況到底如何？記者對此展開了調查。
知情人：
工程中使用的混凝土來源存疑
根據計劃，“十三五”期間，南京市連片推進耕地質量提升建設總規模不少于65萬畝，其中六合區建設參考目標任務不少于20萬畝。據了解，提升耕地質量，主要建設內容包括整治田塊、整修田間道路、配套灌排泵站、溝渠等設施，工程中需要大量的混凝土。大家都知道，混凝土是工程建設的重要材料，它的質量好壞直接影響著工程的質量。因此，我國政府對混凝土企業的管理非常嚴格。
知情人黃女士（化名）反映說，從2019年3月開始，南京六合區竹鎮開展耕地質量提升工程建設項目。但在工程實施的過程中，她發現工程中使用的混凝土來源存疑。為此，她曾向多個部門舉報，但問題始終沒有解決。
“提升耕地質量工程中，田間道路、配套灌排泵站、溝渠所需混凝土一定有嚴格的要求。這些產品都沒有經檢驗，沒有合格證，國家規定必須要有合格證，萬一出現問題怎么辦呢。”黃女士說。
現場：
施工人員承認之前的確出過問題
4月9日中午，記者來到六合區竹鎮鎮烏石社區，這里正在推進耕地質量提升建設，一輛混凝土攪拌車停在路邊，半個小時后，一輛拖拉機過來轉運混凝土。記者又跟隨拖拉機，在一處田地中找到了施工現場。施工人員表示，他們是在建設排水渠。對于這些混凝土是否達標，施工人員承認，之前的確出過問題。
“混凝土四五百元一立方米，之前因混凝土的質量不行，已經返工了，強度不夠，現在為什么還用就說不清了。”施工人員說。
記者了解到，目前正在進行的六合區竹鎮鎮片區耕地質量提升示范片區建設項目，項目建設規模為505公頃，工程造價3800余萬。建設單位為竹鎮鎮政府，施工單位為江蘇鹽城水利建設有限公司，建設內容包括，土地整治、水利、農業開發等項目，工程中涉及田間道路、配套灌排泵站、溝渠等。
調查：
工程使用混凝土來自一自用攪拌站
那么，這里建設工程，使用的這些混凝土是否達標，到底來自哪里呢？隨后記者跟隨這輛混凝土攪拌車來到了一家攪拌站，門口牌子上寫道“鹽城水建自拌料廠”。走進站內，3臺攪拌機器高聳其間，場地中有一污水池，成堆砂石裸露，現場還停著一輛大型輸送混凝土泵車。對于陌生人的到來，現場一位負責人顯得異常警覺。他表示，這里是土地質量提升工程施工單位鹽城水建的自用攪拌站，所有混凝土都是工程自用，對于混凝土質量，他表示一定能達到標準。
“我們已經送檢了，報告要下個星期才能出來，石子抗壓值都有，現在報告沒有出來，我們不是攪拌站，我們是自拌料場。”攪拌站負責人說。
規定：
施工方私設攪拌站是嚴格禁止的
自拌站生產的混凝土能夠保證質量嗎？根據《南京市預拌混凝土質量監督管理規定》，商品混凝土使用單位必須使用已取得資質的商品混凝土生產單位所生產的商品混凝土，并核驗生產單位的資質證書。使用外地商品混凝土企業生產的商品混凝土，還應核驗該企業在南京市預拌商品混凝土管理處辦理的備案證明。
對此，南京市建筑節能服務中心混凝土管理科工作人員表示，因為生產的混凝土質量無法保證，施工方私自設立攪拌站是嚴格禁止的，除非到主管部門進行備案。
“如果有特殊要求，比如機場，進行申請我們驗收，合格后納入質量管理，這只是特殊管理，鹽城水建沒有過來報備。”該工作人員說。
土整辦：
后期要對混凝土質量進行抽檢
既然如此，這些質量無法保證的混凝土是如何流入到重點民生工程上去的呢？
“進來的原材料不符合要求，把原材料送檢，我們要配合驗證，原材料不合格，就換掉了，要重新送檢，重新驗證。”項目監理單位江蘇中源工程管理公司現場負責人表示，在前期他們的確發現自拌站生產的混凝土原料方面存在問題，后期施工單位也從正規渠道購買過混凝土。
調查中，記者發現，施工單位購買的混凝土來源也十分混亂。當記者要求提供進貨查驗票據以及驗收單的時候，對方卻無法提供。
“我們自拌料場已經被叫停，不能生產，施工單位臨時跟別的廠家借了兩車混凝土。我們離安徽很近，我們從安徽拿來的，拉到工地上面去了。”現場施工負責人說。
建設單位竹鎮鎮政府土地整治辦公室的一位負責人承認，因為后期要對混凝土質量進行抽檢，所以對混凝土的進貨來源他們的確沒有做過多要求。
“來源沒有規定，自拌還是商混，我們只是把控質量，按照配比來。監理有第三方檢測，我們也有第三方檢測。”竹鎮鎮土整辦楊成表示，如果混凝土來源混亂的確會帶來巨大的安全隱患，后期他們將要求施工單位立即進行整改。
環保部門：
這家攪拌站無合法手續被立案調查
調查中，當地村民表示，這家攪拌站無合法手續，無環保設施，違法生產造成周邊污染，特別是在生產過程中灰塵滿天飛、污水到處流等。記者了解到，因為沒有環保手續，這家攪拌站已經被當地環保部門叫停，目前已立案調查，接下來將被拆除。
南京六合區竹鎮鎮環保辦李健介紹說，這家攪拌站已被六合區環保局查處過，要求停止違法行為，接受進一步處理，目前環保局對此已立案調查了，主要是揚塵和噪音，還有污水三方面的問題。
耕地質量提升工程到底使用了哪幾家單位的混凝土，每家混凝土使用量是多少，用在了哪些工程上面，使用了問題混凝土的工程應該如何整改，對于這些后續問題，記者將繼續關注。
