30日,記者從海南海事局內河船舶非法參與海上砂石運輸現場推進會獲悉,自2017年以來,根據交通運輸部關于全面推進內河船舶非法從事海上運輸常態化治理工作部署,海南海事部門共開展專項執法204次,協調拆除非法裝卸點(碼頭)2座,處罰違法船舶57艘次、處罰船員44人,發放《責令改正通知書》53份,發放《責令停止作業通知書》76份,有效遏制了轄區內河船舶非法從事海上砂石運輸的發展勢頭,保障了轄區水上交通安全形勢穩定。
據悉,海南海事部門將傳統監管方式與現代監管方式有機結合,綜合運用電子巡航、現場巡航、無人機空巡和錯時蹲點值守等手段,強化對內河船舶非法參與海上砂石運輸的監管,累計出動執法人員6967人次、船舶962艘次,形成整治高壓態勢。
在開展整治工作中,海事部門注重依托地方政府和兄弟海事機構力量,形成整治合力;一年多來,海南海事部門聯合地方政府共開展綜合執法64次,其中,海口海事局依托地方政府構建起“水路聯防”機制,拆除2個非法裝卸點;清瀾海事局與黑龍江海事局合作,完成對一艘在清瀾作業的黑龍江籍內河船舶的處罰;與海警、邊防、海洋和漁業局等職能部門建立信息共享和案件移送機制,完成3起違法案件的交接處置。
此外,海南海事部門還通過實施入場報備審查制度、定期或不定期開展安全約談、將非法租用砂石船納入企業首要考評指標等形式,加強對責任單位的監管,同時將懲治對象從船東、船員逐漸向船舶管理公司延伸,整治期間約談施工單位、碼頭業主79次,要求內河船舶簽訂航行安全管理承諾書49份,開展宣傳教育活動144次。
下一步,海事部門將內河船舶非法參與海上運輸整治工作列為“一把手工程”,強化與地方政府相關部門和相關海事機構的聯動,探索實行行政強制和司法移送,提升整治威懾力,形成整治高壓態勢;充分利用VTS、CCTV系統、AIS、無人機、水上飛機等先進科技力量,提高監管能力和整治效果。