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解析今年45萬億投資目標:沒那么嚇人

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-02-24  來源:中國混凝土網  作者:經濟日報 林火燦
核心提示:最近一段時間以來,各省市區陸續召開了地方兩會,并公布了2017年經濟社會發展目標計劃。有媒體對各省市區公布的數據作了統計分析,認為今年全國各省市區的固定資產投資目標應該不少于45萬億元。這一統計結果在社會上引發了諸多討論。單從投資規模看,全年固定資產投資目標金額超過45萬億元,并沒有外界想象的那么嚇人。

最近一段時間以來,各省市區陸續召開了地方兩會,并公布了2017年經濟社會發展目標計劃。有媒體對各省市區公布的數據作了統計分析,認為今年全國各省市區的固定資產投資目標應該不少于45萬億元。


這一統計結果在社會上引發了諸多討論。



單從投資規模看,全年固定資產投資目標金額超過45萬億元,并沒有外界想象的那么嚇人。最近幾年來,受經濟增速換擋和結構轉型等因素影響,我國全社會固定資產投資結束了過去動輒兩位數以上的增長,投資增速回落至10%以下。不過,投資規模總量仍然處于擴張態勢,投資在經濟發展領域繼續發揮著關鍵作用。2016年全年,我國完成固定資產投資金額為596501億元,比上年名義增長8.1%。換句話說,我國固定資產投資規模早就超過了45萬億元,對此不必過度解讀。


今年是我國落實“十三五”規劃的關鍵之年,也是推進供給側結構性改革的深化之年。這一年,我國“十三五”規劃中的大量計劃項目有望獲得批復并加速落地實施,這將帶動投資的進一步增長。


從補短板的角度看,我國各省市區在基礎設施領域還存在不少薄弱環節。中央經濟工作會議已經明確,要深入推進“三去一降一補”,推動五大任務有實質性進展,在補短板方面,更明確提出要從嚴重制約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,既補硬短板也補軟短板,既補發展短板也補制度短板。這意味著在新的一年里,我國在基礎設施領域的投資只會繼續加強,而不會減弱。


從經濟結構轉型升級角度看,2016年初以來,我國工業生產運行平穩,工業產品價格回升,企業利潤改善,加上結構性減稅力度加大,有助于制造業擴大生產、增加投資;而且,我國傳統制造業面臨著技術改造的重任,高新技術產業和一系列新興產業正處于蓬勃發展階段,對投資也有著很強的需求。


因此,2017年我國投資運行在很大概率上仍將保持總體平穩增長。如果以固定資產投資保持8%左右的增速來估算,2017年,我國固定資產投資規模預計可以達到64萬億元左右。


另外,也要看到,目前各省市區公布的固定資產投資計劃,是對全年經濟社會發展例行的布局和安排,與臨行性的投資刺激計劃不同,投資的方向、節奏也不同,對經濟社會發展的影響也完全不同。


當然,要完成這么大規模的投資,必須解決好“錢從哪里來”的問題。總的來說,在制造業、房地產等領域的投資,應該充分發揮市場在資源配置中的決定作用,讓市場主體在投資中擔當主要角色。在一些基礎設施領域,則應發揮好財政建設資金的撬動作用,大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,大力發展混合所有制經濟,支持民營資本進入,激發民間資本投資活力。

 
 
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