科學規劃 砥礪前行
——中國建筑業協會混凝土分會2016年工作報告
中國建筑業協會混凝土分會 戴顯明
2016年，是我國“十三五”規劃的開局之年，我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展、全面建設小康社會的關鍵時期，京津冀協同發展、長江經濟帶建設、城市群建設、新一輪東北振興等一大批國家區域發展戰略的實施，對我國混凝土行業發展形成的拉動作用，以及黨的十八大以來我國對資源節約利用、生態環境保護的日益重視，使我國混凝土行業在當前經濟發展新常態的形勢下，開始尋求以技術、管理創新及發展模式的轉變實現行業的健康發展，發展高性能混凝土、實現綠色生產、循環發展，已經成為新常態下我國混凝土行業新的發展模式。
2016年上半年，中國經濟仍然面臨較大的下行壓力，在黨的十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念指引下，適度擴大總需求，著力加強供給側結構性改革，在經濟發展新常態的形勢下，經濟運行總體平穩，國內生產總值同比增長6.7%，全國規模以上工業增加值同比增長6.2%，固定資產投資及全國房地產開發投資與2015年同期基本持平，混凝土行業經濟運行與2015年相比基本平穩，產量相比上年同期略有提高。根據中國建筑業協會混凝土分會的統計，2015年，我國預拌混凝土企業已近萬家，年設計生產能力超過56億立方米，年實際產量達到18.1億立方米，盡管產量相較2014年雖有小幅增長，但增速已大幅回落，經濟下行壓力加大、經濟增速放緩對我國混凝土行業的負面影響效應明顯。進入2016年，我國混凝土行業仍處在轉型升級和結構調整的關鍵期，產能過剩、拖欠款嚴重、原材料價格上漲、勞動力成本增加、市場需求不旺等問題給行業的發展帶來很多問題，這些問題我們將其稱為客觀問題，是我們所必需了解、必需面對但不能或不易為我們行業所單獨解決的。還有一些問題是我們行業在自身發展過程中出現的，是能夠在一定程度上解決或緩解的，這些問題更需要引起我們全行業的重視，簡單概括總結如下：（1）產業結構不合理，產品同質化嚴重；（2）產能嚴重過剩，區域發展不平衡；（3）環保意識和環保水平有待增強，行業裝備自動化水平和自主創新能力仍有較大提升空間；（4）科技成果轉化和新工藝、新材料、新技術、新設備、新工法的推廣應用有待加強，知識產權保護的力度有待提高；（5）產業集中度較低，品牌效應不明顯，規模效應有待提高；（6）市場環境有待進一步優化，行業自律、政府監管有待進一步增強；（7）企業管理水平和人才培養機制不適應行業快速發展的需求，企業文化建設有待加強；（8）企業核心競爭力和市場開拓能力有待進一步增強。我國混凝土行業當前存在的這些主客觀的問題一定程度上抵消了國家區域發展戰略的實施對行業的拉動作用，使我國混凝土行業在2016年上半年國家推進供給側給構性改革和需求端一定恢復的利好下，行業發展仍處于低速增長，未能取得令人滿意的表現，具體表現為2016年上半年我國預拌混凝土產量與2015年上半年相比基本持平，企業任務量不飽滿，產能過剩，設備閑置率達到60%以上，很多企業效益低下，全行業仍處在一個相對困難的發展時期。
如何科學規劃，引領混凝土企業盡快適應新的產業環境，促進我國混凝土行業發展模式轉變，實現我國混凝土行業綠色低碳發展，已成為各級政府、各級行業協會乃至全行業必須面對的一項重要課題。下面，我將結合中國建筑業協會混凝土分會及各省市混凝土協會的工作，談一下在當前經濟發展新常態的形勢下，如何規劃和引領我國混凝土行業的科學健康發展。
1、深入開展調查研究，及時反映行業訴求
以深化混凝土行業節能減排、轉型升級為主題，深入開展調查研究，積極反映行業訴求，助力混凝土行業加快轉變發展方式。積極承擔并按時完成建設行政主管部門及有關機構委托的調研課題，為政府部門提供決策參考，圍繞建筑業發展“十三五”規劃及行業內的熱點難點問題，如建筑產業現代化、轉型升級、裝配式建筑、科技創新、“營改增”實施、管理創新、綠色生產等開展調研，為行業探索發展方向，為企業提出經營戰略對策；針對企業集中反映的突出問題，如拖欠款、惡意壓價、無資質攪拌站猖獗、攪拌運輸車被運管部門抓超載等問題開展調研，據實向主管部門反映訴求，并提出政策建議，維護行業合法權益，為企業排憂解難；做好行業統計分析工作，配合住房城鄉建設部，做好年度混凝土行業統計分析工作為行業提供及時準確的統計數據與分析報告。
2、積極組織開展各類活動，引導和推動行業發展模式轉變。
開展形式多樣、富有實效的各類活動，推動行業技術及管理水平的提升，為企業搭建好全國混凝土行業的優質平臺，引導和促進行業發展模式的轉變。以中國混凝土行業綠色生產示范企業、中國混凝土行業優秀企業及優秀企業家評選等活動為抓手，使行業活動豐富多彩，切實為企業的發展和進步服務。繼續完善中國混凝土行業職業工程師系列宣貫教材，促進企業增強質量意識、環保意識、精品意識，堅持改革創新，堅持以人為本，堅持市場導向，堅持質量安全至上，著力轉變發展方式，著力維護企業合法權益，著力提升從業人員素質，著力加強行業誠信建設，充分發揮橋梁和紐帶作用，促進建筑業持續健康發展。根據住房城鄉建設部和民政部對行業協會建設發展的總體要求，加快轉型，努力適應新常態、新規則、新要求，規范自身行為，提升專業服務水平，強化行業自律，積極反映會員企業訴求，維護會員企業合法權益，真正成為具有較強凝聚力和較高公信度的行業協會。積極參與行業標準規范編制與宣貫工作，從供需兩側提高混凝土材料質量、技術的相關標準和要求，引導高端混凝土產品的需求、生產和應用。積極促進我國混凝土企業管理水平、企業質量保證能力和產品質量的提高，激勵企業進步，促進行業發展，為企業在市場經濟條件下創造良好的競爭環境，堅持從標準化、工藝設計、信息化、節能環保以及資源綜合利用等方面入手，積極推動混凝土行業的綠色低碳生產。努力提升我國混凝土行業的整體形象，提高混凝土行業在建筑業乃至全社會的地位和影響力，更好地發揮全國混凝土行業平臺應有的作用。
3、大力推廣應用先進適用技術，促進企業提高自主創新能力
要不斷了解和借鑒國內外混凝土行業先進適用技術，堅持原始創新和消化吸收相結合形成企業自身的創新技術，將相關創新技術轉化形成新產品和新的生產方式以及對生產設備和工藝的革新改造，提高和形成我國混凝土企業的自主創新能力。通過開展技術成果總結、推廣、評價、表彰、咨詢等服務工作，引領企業實施創新驅動發展戰略，增強自主創新能力。加強推廣應用先進適用技術。開展全國綠色高性能混凝土應用示范工程、全國混凝土行業優秀論文評選等活動，同時配合住房城鄉建設部做好高性能混凝土的推廣應用有關工作，積極推廣應用混凝土行業先進適用技術和現代化管理方法，促進科技與管理創新成果轉化為現實生產力。開展全國綠色高性能混凝土應用示范工程評審工作，引導企業提高節能減排意識和環保意識，提高混凝土企業綠色生產和綠色施工能力。充分發揮綠色高性能混凝土示范工程的示范引領作用，促進混凝土企業提高經濟效益和社會效益。加強中國建筑業協會混凝土分會專家組建設，繼續吸納各領域資深專家加入專家組，組織專家開展技術指導咨詢服務，做好各項評審、評價及課題調研工作。
4、提升企業管理水平，增強贏利能力
首先要不斷深入研究自身資源優勢，做好市場分析，有針對性地優化企業內部結構。圍繞需求結構變化，按照市場需求，結合自身的經營范圍和資源配置，進一步轉變生產經營觀念，調整產業結構，拓寬服務領域，改變固有建制和經營機制，以適應不同的工程需要。實現企業資源投入和市場資源整合的匹配與優化。切實做到有序進入、高效運作、科學管理。其次要加強和完善制度建設，健全完善管理制度，強化執行力度，重視程序管理，減少管理層級，加強成本核算，規避項目風險，真正練好內功，夯實基礎，實現生產規劃嚴密、措施落實到位、科學管理高效。再其次要運用現代化管理方法，挖掘企業潛力，創新管理機制。形成以降低運營成本為中心的綜合效益考核創新機制，以以人為本的人才戰略培育創新機制，以誠信和諧為前提的合作共事雙贏創新機制，以科技進步提升企業核心競爭力為目標的高端市場運作管理創新機制。同時，要加快現代企業制度建設，建立適應市場需求、具有行業特色的經營管理格局，加強自律和信用建設，轉變經濟發展方式，不斷提高管理水平和應用創新水平。
5、加強行業自律，共同營造良好的市場環境
誠信體系建設是規范市場秩序、保證混凝土質量的基礎保障。中國建筑業協會混凝土分會將繼續通過開展行業自律活動，促進企業誠信守法，注重品牌效應，實現可持續發展，共同為我國混凝土行業的持續健康發展創造良好的市場環境。
當前，我國正處于深化改革開放、全面建設資源節約型、環境友好型社會的新階段，GDP增速的逐步放緩，使“穩中求進”成為國家宏觀經濟發展政策的基調，混凝土行業增長速度亦有所放緩，供大于求的矛盾表現得更為突出，加之砂石等原材料價格上漲、人工成本增加、環保壓力等問題，企業經營出現了前所未有的困難，個別企業為了生存忽視產品質量、依靠低價進行惡意競爭，造成了市場的混亂，也助長了拖欠款現象的蔓延，企業經營舉步維艱，許多企業管理人員和技術人員大量流失，導致預拌混凝土產品質量異常波動、行業信譽受到損害、行業發展遭遇瓶頸。各級行業協會通過制訂行業自律公約和地區混凝土最低指導價，用來規范企業的市場行為，共同抵御經營風險，在一定程度上遏制了企業競相壓價、墊款供貨引發的惡性競爭，也對建設單位拖欠工程款起到了很好的抑制作用，既有效保證了建筑工程質量，又很好地維護了行業的整體利益，為行業的健康有序發展奠定了堅實的基礎，也在全國混凝土行業中牢固樹立了質量第一的經營理念，營造出“守信為榮，失信為恥”的行業氛圍。
6、繼續加強職業教育和培訓，促進從業人員整體素質提升
混凝土工程師職業資格制度的建立既是我們混凝土行業人對行業科學分析、理性思考的結果，也是中國混凝土行業開始向著以人為本、和諧發展、可持續發展之路邁進的標志。現代混凝土行業的發展需要一大批懂技術、會管理的復合型人才，加強混凝土工程技術人員知識的及時更新和不斷提高從業人員的專業水平是促進工程技術進步、提高工程質量的重要舉措，同時也是混凝土行業和諧發展、可持續發展的需要。
試行中國混凝土行業混凝土工程師職業資格制度，是提高我國混凝土行業從業人員業務素質和職業道德水平的重要舉措；是適應市場經濟發展，在市場競爭、人才流動的市場經濟體制下，較好地解決對人才的社會評價，大幅度地降低人力資源配置成本的要求；也是將工程質量的管理和人才質量管理相結合，使工程技術人員的管理工作逐步適應市場經濟的要求，走上規范化、法制化的軌道。混凝土工程師職業資格制度的建立，立足于實用理論與實用技術的推廣，涵蓋了現代混凝土材料基礎理論和生產、應用前沿科技，實現了混凝土材料科學理論與實踐的良好結合，將大大提升我國混凝土行業整體技術及管理水平。
7、加強行業交流和宣傳工作，提高信息服務水平
充分利用傳統和新興媒體，為行業和會員提供信息服務。總結回顧行業發展經驗成果，形成推動行業持續健康發展合力。辦好協會各類媒體。做好中國建筑業協會混凝土分會會刊——《混凝土》、《中國混凝土資訊》的編印發行工作，進一步提高刊物編輯質量，宣傳推廣混凝土行業先進技術和管理經驗，及時客觀深入反映行業重點熱點問題。不斷改進中國建筑業協會混凝土分會網站——中國混凝土行業網，建立微信、微博等新媒體，擴大信息傳播渠道，及時更新擴充信息，進一步提高行業媒體的影響力。
8、積極準備，努力創新，以實際行動迎接中國建筑業協會混凝土分會成立三十周年
2017年，是中國建筑業協會混凝土分會成立三十周年，中國建筑業協會混凝土分會將開展一系列的活動，以紀念和回顧三十年漫長而光輝的歲月，總結中國建筑業協會混凝土分會成立三十年來工作的經驗和教訓，以便更好地為中國混凝土行業的科學健康發展服務。
中國建筑業協會混凝土分會成立以來，堅持靠服務求生存、靠創新求發展的理念，在住房和城鄉建設部及中國建筑業協會的領導下，在各省、市、自治區混凝土協會的大力支持和緊密配合下，在規范混凝土市場的正常秩序、維護企業的基本權益、協助政府制定行業相關政策、引導行業的科學發展等方面發揮了重要的作用，得到了廣大混凝土企業的高度信任和充分肯定，形成了較強的影響力和較高的凝聚力，已成為我國住房和城鄉建設系統內共同認可的最有優勢的行業平臺，多次被授予全國建筑行業先進協會、建設部先進社團等榮譽稱號，我會會刊——《混凝土》雜志連續多次被評為全國建筑行業精品期刊，我會網站——中國混凝土行業網連續多次被評為精品網站。中國建筑業協會混凝土分會的工作也得到了國際同業協會、學會的普遍認可，目前已成為亞洲混凝土協會的會長單位，并與亞洲各國家和地區行業協會、學會及美國混凝土協會之間保持著經常的聯系，為我國混凝土行業與世界同行業之間架起了一座相互學習、交流、合作的橋梁。
在這里感謝許許多多的新老同志為協會工作提出了方方面面的好的建議和意見，包括許多善意的批評和提示，對協會的工作和發展起到了巨大的作用，所以非常真誠的希望廣大會員和同志們繼續發揮你們的想象力和智慧，從宏觀和微觀的角度，指出我們的工作哪些應該堅持、哪些應該改進，為協會工作多提寶貴意見。我們將集思廣益，創新我們的工作方式和工作方法，爭取在協會成立三十周年之際，以全新的面貌、全新的工作方式，更好地為廣大會員服務。
全面建成小康社會、實現經濟可持續發展是我們黨和國家到２０２０年的奮斗目標。這一時期也是我國加速工業化進程、實現跨越式發展的戰略機遇期。在這樣一個大規模的基本建設過程中，繼續貫徹落實國家“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，主動適應、把握、引領經濟新常態，必然成為我國混凝土行業發展的主線。在經濟發展新常態的產業環境下，我國混凝土行業要實現科學、可持續發展，最根本、最直接的手段就是要以科技夯實發展基礎，以管理促進效益提升，以品牌實現做大做強，以循環經濟實現持續發展。這種趨勢將引發“十三五”及其以后長時期我國混凝土行業發展模式的轉變，使得我國混凝土行業從過去粗放地追求規模的方式向提高自主創新能力、提升企業自身競爭力的發展方式轉變。會當凌絕頂，一覽眾山小。為了更好地適應經濟發展新常態的到來，為了我國混凝土行業的綠色高性能發展，中國建筑業協會混凝土分會將與我國混凝土行業攜手同行，凝神聚力、砥礪前行，為我國混凝土行業的科學健康發展而努力奮斗！
