今年經濟下半場，各地將怎么做?最近各省份相繼召開的經濟形勢分析會傳遞出明確信號。
記者梳理各地會議信息發現，在部署下半年經濟工作時，多地強調把穩增長作為當務之急，并提出將擴大有效投資，充分發揮有效投資在穩增長中的重要作用。
為擴大投資，多地已經展開行動。江西、浙江、河南等地下半年均有一批重大項目集中開工，總投資超過1.8萬億元。
此外，各地都強調要擴大民間投資。據記者粗略統計，最近一個月，貴州、甘肅、安徽、四川、山東、內蒙古等6地相繼推出PPP示范項目，總投資規模超過7500億元。
多地將擴大有效投資放在首位
除了黑龍江外，目前全國有30個省份發布了上半年GDP數據。據記者統計，在30個省份中，有18個省份上半年經濟增速超過今年GDP增長預期目標。
不過，仍有12個省份上半年經濟增速低于全年增長目標，尤其是增速墊底的山西和遼寧，兩省全年經濟預期增長目標均為6%，但山西上半年GDP增速僅有3.4%，而遼寧則是負增長1%。
數據發布后，各地相繼召開經濟形勢分析會，分析研判上半年經濟形勢，安排部署下半年經濟工作。對于下半年經濟工作，各省份都提到了兩個重要內容：供給側改革和擴大有效需求。
在闡述具體措施時，多地將擴大有效投資放在首位，主要舉措則是抓重大項目投資。
比如，遼寧提到，做好下半年經濟工作，要狠抓項目建設，打好擴大投資攻堅戰，優先抓好國家投資力度大、帶動能力強、經濟效益好的一批重大工程項目;廣西則表示，要始終把穩增長擺在更加突出的位置，重點做好穩投資工作，充分發揮有效投資尤其是民間投資在穩增長中的重要作用。
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊在接受記者采訪時表示，“按照二季度經濟態勢，下半年需要加大穩增長力度，否則要實現今年增長目標可能存在挑戰。”
章俊認為，在房地產投資已現疲態以及中央提示要抑制資產價格泡沫的前提下，下半年穩增長還是要依靠基建投資。
從地方上半年經濟數據中可以看出，多數省份基建投資均保持兩位數增速，高于房地產和制造業投資增速。東北及中西部地區基建投資增速普遍快于東部地區，其中，遼寧、黑龍江、甘肅、重慶等地基建投資增速都超過30%。
逾萬億元重大投資項目集中發力
為擴大投資，不少地方已經展開行動，而地方投資發力的方向正是基建領域。
7月底，浙江舉行了下半年擴大有效投資重大項目集中開工儀式，全省668個重大項目參加了本次集中開工活動，項目總投資7146億元。這其中，有98個共計1232億元的交通和能源項目。
還有不少省份在部署下半年工作時都列出了重大項目投資計劃。
江西提出，力爭下半年新開工一批總投資4000億元以上的重大項目，重點開工建設安九客專、贛深客專、興泉鐵路、皖贛鐵路擴能和廣吉高速等一批基礎設施項目。
河南則表示，投資重點上，突出抓重大項目。確保“1816”投資促進計劃8000個重大項目全年完成投資1.6萬億元，力爭4226個省重點項目下半年完成投資7000億元以上。
如果簡單計算的話，僅浙江、江西、河南等三地下半年重大項目投資規模就已經超過1.8萬億元。
記者還注意到，下半年交通基建投資空間還有很大。
按照計劃，今年全年公路水路交通建設投資目標是1.8萬億元。但交通部數據顯示，上半年，公路水路行業完成固定資產投資僅有7813億元，這也就意味著有逾萬億元的交通基建投資將在下半年釋放。
千億PPP項目吸引民間投資
在擴大投資方面，多地都強調要積極擴大民間投資。不少省份已有所動作，比如推出一批PPP示范項目，吸引民間資本參與。
據記者不完全統計，最近一個月，已有貴州、甘肅、安徽、四川、山東、內蒙古等6地推出PPP示范項目，總投資規模超過7500億元。
其中，貴州、甘肅、安徽、內蒙古等地PPP示范項目投資規模均在1000億元以上。
特別值得一提的是，為提高社會資本參與PPP項目積極性，多地已經設立PPP引導基金。黑龍江、新疆兩地省級引導基金均在千億規模，山東、福建、浙江等省級基金都在百億規模。此外，湖南、海南、陜西、甘肅等地也在籌備設立PPP引導基金。
章俊對此表示，地方推出PPP項目可謂“一舉兩得”：一方面，中央財政空間有限，而地方政府本身有存在債務去杠桿的需要，因此可以通過PPP引入民間資本來解決部分資金問題;另一方面，對于持續下滑的民間投資而言，只有通過PPP讓民間資本參與到之前壟斷的行業中，才能重新激發民間投資的熱情。
