在“十二五”就要結束、“十三五”即將到來的重要時刻，江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)要深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，認真回顧總結“十二五”發(fā)展情況、科學部署“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加快轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展，為到2020年我國全面建成小康社會和江蘇基本實現現代化作出積極貢獻。
“十二五”時期是不平凡的時期，江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)面對經濟持續(xù)下行帶來的巨大壓力，緊緊抓住各級政府調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式和一系列穩(wěn)增長措施帶來的機遇，調整行業(yè)結構，突出專業(yè)優(yōu)勢，鞏固、提升傳統(tǒng)市場，努力邁向高技術含量、高附加值的高端市場，攻堅克難，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，“十二五”規(guī)劃目標基本實現。同時，江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)發(fā)展也存在著一些突出問題，主要是產能嚴重過剩、結構不夠合理、人才缺口較大、市場尚不規(guī)范等，在“十三五”時期要認真加以解決。
黨的十八屆五中全會提出到2020年我國要全面建成小康社會，江蘇省則提出，到2020年要率先基本實現現代化。江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)要為實現我國和江蘇的奮斗目標作出積極貢獻，為此，在“十三五”決勝階段要著重抓好以下幾項工作：
一是要保持平穩(wěn)較快發(fā)展。江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)要與我國經濟保持中高速增長的目標要求相適應，在“十三五”時期要保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，實現有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要充分利用政府“十三五”產業(yè)導向和政策措施，加快結構調整、轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展，使鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)得以持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，并能沿產業(yè)鏈融合相關產業(yè)、行業(yè)，逐步發(fā)展成為現代產業(yè)。
二是要融入經濟發(fā)展新常態(tài)。面對經濟新常態(tài)，江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)要主動適應、積極融入，既要保持一定速度的發(fā)展，更要追求有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要轉變行業(yè)發(fā)展方式，走質量效益型發(fā)展之路，優(yōu)化企業(yè)資本、技術、人力、管理等要素配置，促進企業(yè)轉型升級，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。要拓展企業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化企業(yè)產品結構、市場結構，向高技術含量、高效益回報的重大公共設施和基礎設施建設領域、城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域發(fā)展建設領域、城鄉(xiāng)建設和民生工程領域、“一帶一路”國際化發(fā)展領域等新空間發(fā)展。要推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，蘇南地區(qū)行業(yè)要整體優(yōu)化升級，蘇中地區(qū)行業(yè)要形成一批領軍骨干企業(yè)，蘇北地區(qū)行業(yè)要在專、特、精上求得新發(fā)展。全省要強化南北戰(zhàn)略合作，實現全省鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)的合理布局、協(xié)調發(fā)展，形成整體優(yōu)勢。
三是要堅持創(chuàng)新發(fā)展。堅持創(chuàng)新發(fā)展，對加快推進江蘇鋼結構產業(yè)、混凝土產業(yè)現代化發(fā)展至關重要。要確立創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變傳統(tǒng)鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)發(fā)展思維方式，確定轉型升級的戰(zhàn)略方向。要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技進步、創(chuàng)新發(fā)展擺在更突出的位置。要把創(chuàng)新發(fā)展落實到企業(yè)，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導作用，大型骨干企業(yè)都要建立研發(fā)中心，聚集高水平研發(fā)人才，加大研發(fā)力度，搶占鋼結構領域、混凝土領域科技創(chuàng)新制高點，贏得企業(yè)發(fā)展先機和長遠市場，增強企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。要健全和完善產學研相結合的鋼結構、混凝土技術創(chuàng)新體系，形成協(xié)同創(chuàng)新的新格局、新體制，建立創(chuàng)新型產業(yè)聯(lián)盟。
四是要堅持走綠色發(fā)展之路。鋼結構擁有高效、低耗、環(huán)保、可循環(huán)的優(yōu)勢，混凝土是綠色建材的重要組成部分，鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)在轉變建筑生產方式上必將越來越得到重視。綠色發(fā)展是大勢所趨，這對鋼結構、混凝土行業(yè)是極好的機遇。江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)在綠色發(fā)展上取得了顯著進步，特別是預拌混凝土綠色生產在全國處于領先地位。“十三五”時期，江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)要全面貫徹落實國家關于綠色發(fā)展的方針政策，通過走綠色發(fā)展之路，充分發(fā)揮行業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢，提升行業(yè)的戰(zhàn)略地位。
五是要加快推進產業(yè)現代化。加快推進建筑產業(yè)現代化，是加快轉變經濟發(fā)展方式、促進綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要措施，也是包括鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)在內的江蘇建筑業(yè)發(fā)展的內在需要。江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)集深化設計、部品構件生產、安裝施工、產品研發(fā)于一體，以其自身的特點和優(yōu)勢，在建筑產業(yè)現代化進程中，特別是在工廠化生產、裝配化施工中可以發(fā)揮重要的作用，在一定程度上還可以發(fā)揮基礎性、先導性作用。在產業(yè)鏈上，江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)處于連結上下游的核心地位，要利用這一優(yōu)勢延伸、拓展，逐步發(fā)展成為有強勁競爭力的新興產業(yè)。要充分利用各級政府加快推進建筑產業(yè)現代化的產業(yè)導向和支持措施，抓住機遇，積極調整產業(yè)結構，加快創(chuàng)新發(fā)展，努力形成現代鋼結構產業(yè)、混凝土產業(yè)，提升在建筑產業(yè)中的地位和在國民經濟中的地位。
六是要全面深化改革。國家大力深化企業(yè)改革，這將有力地促進江蘇鋼結構企業(yè)、混凝土企業(yè)的改革與發(fā)展。有條件的大型企業(yè)可以通過兼并、重組、聯(lián)合等模式，實行戰(zhàn)略性重組或戰(zhàn)略性合作，進一步做大做強，提高產業(yè)集中度。廣大中小企業(yè)可以通過深化改革，建立現代企業(yè)制度，完善企業(yè)經營機制，增強發(fā)展實力和活力。條件成熟的企業(yè)可以通過上市融資，拓寬經營領域，加快發(fā)展步伐。產業(yè)鏈上下游企業(yè)可以相互融合，形成綜合實力強勁、發(fā)展前景廣闊的新型企業(yè)、企業(yè)集團或產業(yè)聯(lián)盟。江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)的產業(yè)結構可以在深化改革中進一步得到優(yōu)化，整體素質和競爭能力可以在深化改革中不斷得到提高。
李克強總理強調，當前要著力穩(wěn)定工業(yè)增長，優(yōu)化產業(yè)結構，提高企業(yè)效益。其中，十分有針對性地指出，要結合棚改和抗震安居工程等，開展鋼結構建筑試點，擴大綠色建材等使用。這對鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)是極大的鼓舞。江蘇鋼結構行業(yè)、混凝土行業(yè)要堅定邁向“十三五”決勝階段，在新常態(tài)中贏得新發(fā)展。
