在“十二五”就要結束、“十三五”即將到來的重要時刻,江蘇鋼結構行業、混凝土行業要深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,認真回顧總結“十二五”發展情況、科學部署“十三五”發展規劃,加快轉型升級和創新發展,為到2020年我國全面建成小康社會和江蘇基本實現現代化作出積極貢獻。
“十二五”時期是不平凡的時期,江蘇鋼結構行業、混凝土行業面對經濟持續下行帶來的巨大壓力,緊緊抓住各級政府調整經濟結構、轉變經濟發展方式和一系列穩增長措施帶來的機遇,調整行業結構,突出專業優勢,鞏固、提升傳統市場,努力邁向高技術含量、高附加值的高端市場,攻堅克難,保持了平穩較快發展,“十二五”規劃目標基本實現。同時,江蘇鋼結構行業、混凝土行業發展也存在著一些突出問題,主要是產能嚴重過剩、結構不夠合理、人才缺口較大、市場尚不規范等,在“十三五”時期要認真加以解決。
黨的十八屆五中全會提出到2020年我國要全面建成小康社會,江蘇省則提出,到2020年要率先基本實現現代化。江蘇鋼結構行業、混凝土行業要為實現我國和江蘇的奮斗目標作出積極貢獻,為此,在“十三五”決勝階段要著重抓好以下幾項工作:
一是要保持平穩較快發展。江蘇鋼結構行業、混凝土行業要與我國經濟保持中高速增長的目標要求相適應,在“十三五”時期要保持平穩較快的發展速度,實現有質量、有效益、可持續的發展。要充分利用政府“十三五”產業導向和政策措施,加快結構調整、轉型升級和創新發展,使鋼結構行業、混凝土行業得以持續平穩較快發展,并能沿產業鏈融合相關產業、行業,逐步發展成為現代產業。
二是要融入經濟發展新常態。面對經濟新常態,江蘇鋼結構行業、混凝土行業要主動適應、積極融入,既要保持一定速度的發展,更要追求有質量、有效益、可持續的發展。要轉變行業發展方式,走質量效益型發展之路,優化企業資本、技術、人力、管理等要素配置,促進企業轉型升級,激發企業創新活力。要拓展企業發展空間,優化企業產品結構、市場結構,向高技術含量、高效益回報的重大公共設施和基礎設施建設領域、城鎮化發展和區域發展建設領域、城鄉建設和民生工程領域、“一帶一路”國際化發展領域等新空間發展。要推進區域協調發展,蘇南地區行業要整體優化升級,蘇中地區行業要形成一批領軍骨干企業,蘇北地區行業要在專、特、精上求得新發展。全省要強化南北戰略合作,實現全省鋼結構行業、混凝土行業的合理布局、協調發展,形成整體優勢。
三是要堅持創新發展。堅持創新發展,對加快推進江蘇鋼結構產業、混凝土產業現代化發展至關重要。要確立創新發展理念,轉變傳統鋼結構行業、混凝土行業發展思維方式,確定轉型升級的戰略方向。要實施創新驅動發展戰略,把科技進步、創新發展擺在更突出的位置。要把創新發展落實到企業,強化企業的創新主體地位和主導作用,大型骨干企業都要建立研發中心,聚集高水平研發人才,加大研發力度,搶占鋼結構領域、混凝土領域科技創新制高點,贏得企業發展先機和長遠市場,增強企業核心競爭力和可持續發展能力。要健全和完善產學研相結合的鋼結構、混凝土技術創新體系,形成協同創新的新格局、新體制,建立創新型產業聯盟。
四是要堅持走綠色發展之路。鋼結構擁有高效、低耗、環保、可循環的優勢,混凝土是綠色建材的重要組成部分,鋼結構行業、混凝土行業在轉變建筑生產方式上必將越來越得到重視。綠色發展是大勢所趨,這對鋼結構、混凝土行業是極好的機遇。江蘇鋼結構行業、混凝土行業在綠色發展上取得了顯著進步,特別是預拌混凝土綠色生產在全國處于領先地位。“十三五”時期,江蘇鋼結構行業、混凝土行業要全面貫徹落實國家關于綠色發展的方針政策,通過走綠色發展之路,充分發揮行業的戰略優勢,提升行業的戰略地位。
五是要加快推進產業現代化。加快推進建筑產業現代化,是加快轉變經濟發展方式、促進綠色發展和可持續發展的重要措施,也是包括鋼結構行業、混凝土行業在內的江蘇建筑業發展的內在需要。江蘇鋼結構行業、混凝土行業集深化設計、部品構件生產、安裝施工、產品研發于一體,以其自身的特點和優勢,在建筑產業現代化進程中,特別是在工廠化生產、裝配化施工中可以發揮重要的作用,在一定程度上還可以發揮基礎性、先導性作用。在產業鏈上,江蘇鋼結構行業、混凝土行業處于連結上下游的核心地位,要利用這一優勢延伸、拓展,逐步發展成為有強勁競爭力的新興產業。要充分利用各級政府加快推進建筑產業現代化的產業導向和支持措施,抓住機遇,積極調整產業結構,加快創新發展,努力形成現代鋼結構產業、混凝土產業,提升在建筑產業中的地位和在國民經濟中的地位。
六是要全面深化改革。國家大力深化企業改革,這將有力地促進江蘇鋼結構企業、混凝土企業的改革與發展。有條件的大型企業可以通過兼并、重組、聯合等模式,實行戰略性重組或戰略性合作,進一步做大做強,提高產業集中度。廣大中小企業可以通過深化改革,建立現代企業制度,完善企業經營機制,增強發展實力和活力。條件成熟的企業可以通過上市融資,拓寬經營領域,加快發展步伐。產業鏈上下游企業可以相互融合,形成綜合實力強勁、發展前景廣闊的新型企業、企業集團或產業聯盟。江蘇鋼結構行業、混凝土行業的產業結構可以在深化改革中進一步得到優化,整體素質和競爭能力可以在深化改革中不斷得到提高。
李克強總理強調,當前要著力穩定工業增長,優化產業結構,提高企業效益。其中,十分有針對性地指出,要結合棚改和抗震安居工程等,開展鋼結構建筑試點,擴大綠色建材等使用。這對鋼結構行業、混凝土行業是極大的鼓舞。江蘇鋼結構行業、混凝土行業要堅定邁向“十三五”決勝階段,在新常態中贏得新發展。