2015年8月20日，湖南省組織召開了《湖南省散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“十三五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）編制立項審查會，湖南省經濟和信息化委員會黨組成員、總工程師安可、原材料處處長陳軍到會指導，省建材研究設計院、省硅酸鹽學會、湖南工業大學、長沙市散裝水泥辦公室、郴州市散裝水泥辦公室有關專家參與審查。會議由省散裝水泥辦公室主任廖曉武主持，與會專家在認真聽取湖南大學關于《規劃》編制及規劃編制主要內容的匯報后，對湖南大學所提交的《規劃》立項論證報告進行了認真審閱和充分討論，大家一致認為：一、發展散裝水泥，促進預拌混凝土和預拌砂漿推廣應用是實現節能減排、低碳發展的重要途徑，湖南已做出了很好的成績。總結經驗，明確目標，推動這項事業的不斷發展，為全面實現中國夢，編制《湖南省散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“十三五”發展規劃》意義重大、勢在必行。二、項目組已進行了較為扎實的工作，并著手收集了大量的資料，已初步了解了湖南省散裝水泥、預拌混凝土與預拌砂漿的生產、流通、應用情況，在此基礎上，提出的規劃編制思路及規劃編制大綱方案可行。三、項目組提出了在規劃編制過程中，采用如下基本原則：將項目研究及成果總結與規劃編制并舉；將水泥生產與流通應用布局同時考慮；將除水泥外的其它原材料一起綜合考慮，更利于預拌混凝土及預拌砂漿的綜合布局；同時還考慮新型特種砂漿（如電瓷膠裝砂漿）研發引導，使其作為湖南預拌砂漿發展的增長點等等都具有很好的創新性，使所編制的規劃不僅是現有成果的總結，而且還融入了新的研發內容，從而具有很好的前瞻性。專家組認為《規劃》編制立項報告是可行的。希望編制單位根據專家意見，按立項報告計劃，認真完成相關工作。
省經信委原材料處陳軍處長在會上指出一定要突出規劃的引導作用，規劃編制不要過細，要科學宏觀地指導產業布局和產業優化升級，此外規劃還要關注行業內的新業態，關注行業的技術進步，科學規范的引導行業健康發展。最后，省經信委黨組成員、總工程師安可在講話中指出，“十三五”是我們全省散裝水泥工作再上新臺階再創佳績的關鍵五年，必須要把握時代發展脈搏，以改革創新求真務實的精神和工作態度高標準、科學嚴謹地編制好全省散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿"十三五"發展規劃。并要求大家從思想上高度重視，要把“十三五”規劃編制作為今年全省散裝水泥工作的一項重點工作來抓，創新工作方法，加快工作進度，要讓規劃具有科學性、可行性、前瞻性，確保編制一個經得起歷史和實踐檢驗的“十三五”散裝水泥規劃。他具體從規劃編制的意義、規劃編制的基本原則、如何提高規劃編制的質量三個方面進行了闡述并提出了具體要求。
