禁采區(qū)禁采期采砂，最高將面臨30萬罰款！上周舉行的重慶市四屆人大常委會第十九次會議，表決通過了《重慶市河道管理條例》，并將于今年10月1日起實施。條例規(guī)定，雖然持有采砂許可證，但是在禁采區(qū)、禁采期采砂的，將被沒收非法所得并吊銷許可證。情節(jié)嚴重的，最高將可罰30萬元。
重慶市人大農(nóng)委副主任委員賈天平在解讀該條例時介紹，從目前實際工作情況來看，在我市范圍內，長江、嘉陵江和烏江由國家管理，其他39條流域面積在1000平方公里以上的河流由市水利局管理。
由于重慶市管河流分布在各個區(qū)縣（自治縣），面積較廣，而市水利局執(zhí)法力量不足，難以實施有效管理；各個區(qū)縣雖然有條件實施管理，但是沒有管理權限，使市級河道管理陷于“有權管理的管不著，管得著的無權管理”的矛盾局面。重慶市水行政主管部門和區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門在河道管理工作中的職責需要重新界定。
“結合我市的實際情況，條例將市水行政主管部門的管理權限下放到區(qū)縣（自治縣）主管部門。”賈天平說，一是除跨區(qū)縣（自治縣）的涉河建設項目由市水行政主管部門審批外，其余涉河建設項目下放區(qū)縣（自治縣）審批。
二是下放河道采砂許可審批權：在長江干流河道采砂的，由市水行政主管部門委托區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門審查批準；在其他河道采砂的，由區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門審查批準。相應地，在長江干流河道違法采砂的，市水行政主管部門可以委托區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門實施行政處罰，在長江以外其他河道違法采砂的，區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門可以實施行政處罰。
在對河道的保護上，條例在第十四條具體規(guī)定了在河道管理范圍內禁止的行為，包括禁止修建與河道保護和水工程運行無關的房屋，填堵、封蓋集水面積超過兩平方公里的河道，種植阻礙行洪的林木或者高稈作物，設置阻礙行洪的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、攔河漁具等。
對于采砂違反了相關規(guī)定，將面臨較重的處罰。條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江干流以外的河道采砂的，沒收違法所得，并處兩萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。另外，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，除了重罰之外，還將吊銷河道采砂許可證。
