北京住建委關于2014年預拌混凝土企業原材料使用及企業資質檢查情況的通報

京建發〔2015〕57號

各有關單位：

根據《北京（樓盤）市住房和城鄉建設委員會關于開展2014年預拌混凝土企業原材料使用及企業資質檢查的通知》（京建發〔2014〕327號）要求，市、區（縣）住房城鄉建設委共同對本市混凝土攪拌站開展專項檢查。現將情況通報如下：

一、檢查情況

本次對石景山、昌平、平谷、豐臺、海淀、延慶、密云、房山、通州、朝陽、順義、大興、懷柔等13個區縣77個攪拌站點的混凝土原材料管理、資質管理和綠色生產管理情況進行了檢查，并對水泥、砂子、石子、外加劑、粉煤灰、礦粉六類混凝土原材料進行了抽樣檢測。

（一）原材料管理情況

原材料采購管理整體較為規范，較上年有提升。主要問題：一是原材料的采購合同、生產廠家產品合格證不規范。二是檢驗報告未加蓋原件存放單位公章。特別是通過經銷商采購原材料的方式，有個別攪拌站不重視質量可追溯性的管理，未索要經銷商與生產企業簽訂的合同或經銷授權委托書。

本次共抽檢77個混凝土攪拌站點436組原材料樣品，經檢驗合格的為412組，合格率為94.5%。抽檢出現不合格的攪拌站點為17個，其中：房山區、通州區各3個，朝陽區、順義區各2個，海淀區、大興區、豐臺區、昌平區、石景山區、延慶縣、密云縣各1個。原材料抽檢不合格項情況為：砂子不合格項主要為含泥量、顆粒級配；石子不合格項為含泥量；外加劑不合格項主要為PH值、密度不符合廠家控制值，凝結時間不符合標稱規格的技術要求；粉煤灰不合格項目主要為細度、燒失量不符合標稱規格的技術要求；礦粉不合格項主要為氯離子含量、7d活性指數、燒失量。

（二）資質檢查情況

被檢查的77個混凝土攪拌站點大多數符合資質標準核查要求，存在主要問題是個別混凝土攪拌站對職工離職后新聘人員的職稱證書把關不嚴，存在假證件情況。其中，北京市運喬鐵城混凝土攪拌站、北京慶成偉業混凝土攪拌有限公司、北京天竺混凝土有限公司等3家企業人員等項目不符合相應資質等級標準要求。

（三）綠色生產檢查情況

大多數攪拌站對綠色生產管理工作比較重視，生產現場環境保持得較好，機構健全、制度完善、設施基本齊全、運行基本正常。存在的問題主要表現在砂石露天料堆放，降塵集塵裝置存在損壞或帶病工作，廠區道路及作業區部分地面未硬化或破損，排放監測定期自檢與處置執行不規范，噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放控制的執行不規范等方面。過半攪拌站點在強制性條款執行上不到位。

二、處理情況

依據《北京市建設工程材料使用監督管理若干規定》（京建法〔2007〕722號）有關規定，對存在混凝土原材料采購不符合標準要求的17家混凝土企業先期下發了責令改正通知書，限期進行整改，同時依據《北京市建筑業企業資質及人員資格動態監督管理暫行辦法》（京建法〔2007〕825號）給予相關企業和負責人記分處理。下一步將依法查處有關違法行為。

依據《建筑業企業資質管理規定》第二十七條，對存在取得建筑業企業資質后不再符合相應資質條件行為的北京天竺混凝土有限公司、北京市運喬鐵城混凝土攪拌站、北京慶成偉業混凝土攪拌有限公司下發了責令改正通知書，要求限期整改，在整改期間企業不得承攬新的工程、不得申請資質升級和增項，并依據《北京市建筑業企業資質及人員資格動態監督管理暫行辦法》（京建法〔2007〕825號）對相關責任企業和責任人進行了記分處理。

三、有關要求

各預拌混凝土企業要嚴格落實《北京市預拌混凝土生產使用質量專項治理兩年行動工作方案》（京建發〔2014〕358號）等文件精神，按照《預拌混凝土綠色生產管理規程》（DB11/642-2014）地方標準要求完成環保升級改造工作。認真對照有關法規政策和標準規定，查找整改企業自身存在的問題，切實加強企業在質量管理、資質管理、綠色生產管理等方面管理工作水平，牢固樹立“質量意識、安全意識、環保意識、法律意識”，不斷提升行業形象和管理水平，確保混凝土質量管理符合有關政策標準。

特此通報。

附件：2014年市住房城鄉建設委攪拌站專項檢查原材料抽檢不合格企業名單

北京市住房和城鄉建設委員會

2015年2月12日

北京市住房和城鄉建設委員會辦公室

2015年2月16日印發

附件：

2014年市住房城鄉建設委攪拌站專項檢查原材料抽檢不合格企業名單