一、總體情況
1、散裝水泥供應率超額完成。全市水泥散裝率達到79.5%，超過省下達的散裝水泥供應率78.5%的Ⅰ類考核目標任務1個百分點。
2、水泥產量首次下降。全市水泥企業年生產水泥1164萬噸，同比減少81萬噸，下降6.5%，這是紹興市20年來首次出現水泥產量的下降；銷售水泥1162萬噸，同比減少90萬噸，下降7.2%；散裝水泥供應量924萬噸，同比減少60萬噸，下降6%，下降幅度比水泥銷售少1.2個百分點。
3、預拌（商品）混凝土科學發展。全市混凝土企業年供應預拌（商品）混凝土1700萬立方米，同比增加28.8萬立方米，增長1.72%，超額完成1550萬立方米的Ⅱ類目標任務；預拌混凝土企業年使用散裝水泥526萬噸，占全市散裝水泥供應量的57%。
4、預拌砂漿行業快速發展。全市預拌砂漿生產量為47.2萬噸，同比增加24.8萬噸，增長110%，預拌砂漿的生產量位例全省第三位。
5、專用裝備繼續加強。2014年末，紹興市水泥生產企業散裝水泥發放庫145個，總庫容量28.5萬噸；散裝水泥專用汽車228輛；散裝水泥流動罐2176只。混凝土企業固定接收庫284個，混凝土攪拌車1250輛，混凝土泵車208輛；干混砂漿運輸車36輛，干混砂漿移動筒倉1050只。從專用設施設備的統計年表可以看出，砂漿企業的設施設備增加數量較大。
6、節能降耗減排效益顯著。按通用標準，2014年全市因供應散裝水泥節約標準煤14.16萬噸，減排水泥粉塵9.28萬噸、二氧化碳41.58萬噸、二氧化硫307噸；因使用預拌混凝土節約水泥136萬噸,節約標準煤22.62萬噸，綜合利用工業固體廢物306萬噸。因使用預拌砂漿利用粉煤灰等廢棄物5.6萬噸，節約標準煤3370噸。為全市的節能減排工作和發展“低碳經濟”，作出了很大貢獻。
二、行業的主要特點
1、散裝水泥構成發生較大變化
一是混凝土企業使用散裝水泥526萬噸，同比提高4個百分點；
二是企業之間散裝率不平衡。散裝率紹興南方水泥有限公司最高為98.2%，最低的不到60%，相差38個百分點；
三是預拌砂漿使用散裝水泥5.6萬噸。
2、諸暨市預拌混凝土增長超預期
全市混凝土供應量同比增長1.72%，其中諸暨市混凝土供應量同比增長16.7%；嵊州市和新昌縣總量不大，分別增長13%和2%。
3、預拌砂漿成為亮點
形成了浙江益森科技、紹興鼎峰、諸暨兆山天峰三家企業齊頭并進的局面，浙江益森科技最高月產量超過3萬噸。預拌砂漿機械噴涂施工大規模的應用，有力促進了禁止現場攪拌砂漿工作開展。另砂漿行業幾場大規模的或有重要影響力的大型會議在紹興舉辦，如浙江省2014年散裝水泥工作會議暨機械噴涂現場會、全國預拌砂漿培訓班、浙江省機械噴涂培訓等等。
三、主要管理工作
1、理順關系
紹興市行政區域調整后，鏡湖新區的散裝水泥管理職能移交給越城區散裝辦，東湖鎮、皋埠鎮、陶堰鎮、富盛鎮的散裝水泥管理職能劃歸市散裝辦，全部為禁現鎮，劃入5家預拌混凝土企業、3家水泥企業、一家預拌砂漿企業，市散裝辦的工作量增加很多，及時完成交接，確保各項工作平穩順暢。
濱海新城散裝水泥發展和應用工作已經啟動。
2、推動技術交流
一是推動校企合作，市商務局章敏副局長、市教育局石鑫炯副局長及紹興日報新聞媒體出席了校企合作簽約儀式；二是組織技術交流。組織了產品性能指標檢測、現場施工實際操作比對等交流活動，企業之間相互取長補短，提高產品質量，解決共性問題。
3、加大“禁現” 執法檢查力度
市本級辦公室人員分成2組，分組開展禁現檢查。保持與建管局稽查處、質監總站的聯合檢查的同時，增加了與越城區的聯合檢查。
柯橋區持續開展了聯合執法檢查。
諸暨市創新方式，聯合執法檢查時采用電視臺跟蹤拍攝，當天播出，形成強大的輿論壓力。
為彌補管理人員不足、工作車輛缺少的短板，組織成立了水泥協會預拌砂漿部，雇用人員協助開展預拌砂漿使用情況的巡查服務，對存在問題的建設工地，及時開展執法檢查，提高了針對性和有效性。
4、車輛及駕駛員監督管理日趨規范
委托或聘請老師、交警支隊宣教科警官，舉辦專用車駕駛員業務技能和安全教育。負責專人定期對專用車輛實施平臺監控管理，并做好相關紀錄。及時核實省散裝辦通報的問題，對存在問題的車輛，及時給予提醒警示。2014年度共培訓、考試730多名新進駕駛員，完成專用車年檢、換證工作。
四、存在問題
1、紹興市水泥企業生產規模小，礦石資源貯量少，運行成本較高，加重企業負擔。隨著全省水泥熟料的集中度的提高，紹興市的水泥粉磨企業處于行業的不利地位，受制于熟料企業的現象越來越嚴重。
2、預拌混凝土面臨行業風險。今年新增建設項目明顯減少，第三季度開始產量逐月下降。砂、石成本連續上漲，應收款繼續增加，行業風險較高。
3、制約預拌砂漿應用的因素有待進一步化解。
五、2015年工作計劃
（一）主要指標
Ⅰ類指標散裝水泥供應率78.5%，Ⅱ類指標預拌混凝土1450萬立方米、預拌砂漿65萬噸。
2015年，紹興市的散裝率的提高面臨較為嚴重的困難，一是柯橋區紹興南方日產2500噸生產線關停，該企業散裝率高達98.5%，對紹興市整體散裝率影響1個百分點；二是受基礎設施和房地產形勢影響，僅柯橋區、諸暨市兩地的預拌混凝土預計將下降250萬立方米以上。
（二）重點工作
1、為生態城市、文明城市考核加分，為提高環境質量添力
散裝水泥發展和應用工作已經納入生態城市、文明城市建設考核內容，相應指標細化分解至各區（市、縣），狠抓落實，確保年度目標任務的完成。
2、抓預拌砂漿質量提升工程
部分小企業，生產、質保、服務體系不完整，產品質量難以保證。利用院校、科研機構的力量，幫助企業分析存在的問題，從原材料、生產配方、輸送、使用等環節，全面提升產品質量，保障禁現工作的順利推進。
解決預拌砂漿罐的除塵問題，避免新的揚塵污染。
3、完善聯動機制。
一是抓部門協調，在預拌砂漿應用檢查，專用車輛監控、駕駛員培訓及檢查等方面，基本建立良好的部門協同機制，加強執法檢查。
二是對越城區、柯橋區、濱海新城，提供更多的指導服務，幫助開展聯合檢查，提高執法能力。
4、加強預拌砂漿應用。
一是砂漿罐數據實現手機版應用。二是實現每個工地每個月預拌砂漿使用量統計，為專項資金退還結算提供基礎數據。
