《淄博市散裝水泥管理辦法》是2005年1月1日施行的山東省第二部規(guī)范散裝水泥發(fā)展的地方性法規(guī)。5月16日,淄博市人大常委會(huì)副主任劉池水、曹在堂帶領(lǐng)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)兩年來貫徹實(shí)施《淄博市散裝水泥管理辦法》情況進(jìn)行了檢查。
檢查組先后到山東東華水泥有限公司淄博萬華分公司和淄博意齊(百通)混凝土有限公司進(jìn)行了實(shí)地考察,聽取了市政府主管部門的工作匯報(bào),部分企業(yè)代表做了專題發(fā)言。市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就檢查情況提出了意見和要求。檢查組對(duì)兩年來貫徹實(shí)施地方性法規(guī)《淄博市散裝水泥管理辦法》取得的成績(jī)給予了充分肯定?!蹲筒┦猩⒀b水泥管理辦法》自2005年1月1日頒布實(shí)施兩年多來,散裝水泥和商品混凝土發(fā)展連年呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,水泥散裝量大幅提升,年均增長(zhǎng)35%以上,散裝率提高了12個(gè)百分點(diǎn);商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)也由立法前的18座增至30座,生產(chǎn)能力增加了200萬立方米,目前達(dá)到460萬立方米。散裝水泥和商品混凝土的大量生產(chǎn)和使用,不僅為淄博市節(jié)約了大量煤、電、木材、石油等能源、資源,而且也減少了水泥在裝、運(yùn)、卸和使用環(huán)節(jié)中造成的水泥粉塵污染。立法兩年全市發(fā)展散裝水泥1909萬噸,相對(duì)袋裝水泥,可節(jié)約包裝紙11.45萬噸,折合優(yōu)質(zhì)木材63萬立方米;節(jié)煤14.9萬噸,節(jié)電1.37億度;綜合節(jié)約價(jià)值達(dá)8.59億元。同時(shí),減少進(jìn)入大氣環(huán)境的水泥粉塵排放7.64萬噸,避免了3.8億條百年難以降解的廢棄水泥塑編袋所造成的“白色”污染。散裝水泥的大量使用,也大大促進(jìn)了工程施工的文明和清潔生產(chǎn)。
市人大常委會(huì)檢查組對(duì)地方性法規(guī)施行兩年以來散裝水泥管理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為本市對(duì)散裝水泥的地方立法是正確的,也是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,立法不僅對(duì)淄博市發(fā)展散裝水泥起到了積極的推動(dòng)作用,也為淄博市節(jié)能減排,建設(shè)宜居城市作出了貢獻(xiàn)。市散裝水泥辦公室在執(zhí)法實(shí)踐中,采取上下聯(lián)動(dòng),縱橫結(jié)合的方法,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象等措施,探索出了一條執(zhí)法的新路子。
市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任劉池水在講話中指出:法規(guī)實(shí)施兩年來,取得了明顯的成效,淄博市散裝水泥工作走在了全省乃至全國(guó)前列。這說明政府各級(jí)管理部門思想重視,貫徹認(rèn)真,嚴(yán)肅執(zhí)法,監(jiān)督管理卓有成效。同時(shí),也應(yīng)看到社會(huì)上部分人對(duì)發(fā)展散裝水泥的意義還認(rèn)識(shí)不足;與先進(jìn)地區(qū)相比淄博市還有較大差距;混凝土生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,配套能力有待提高;農(nóng)村發(fā)展散裝水泥還有大量的工作要做。
劉池水副主任要求,要把發(fā)展散裝水泥提高到落實(shí)“環(huán)境立市”戰(zhàn)略決策、建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的高度,學(xué)習(xí)法規(guī),貫徹法規(guī)。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,做到有法必依、違法必究,要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,爭(zhēng)取為淄博市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
檢查組先后到山東東華水泥有限公司淄博萬華分公司和淄博意齊(百通)混凝土有限公司進(jìn)行了實(shí)地考察,聽取了市政府主管部門的工作匯報(bào),部分企業(yè)代表做了專題發(fā)言。市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就檢查情況提出了意見和要求。檢查組對(duì)兩年來貫徹實(shí)施地方性法規(guī)《淄博市散裝水泥管理辦法》取得的成績(jī)給予了充分肯定?!蹲筒┦猩⒀b水泥管理辦法》自2005年1月1日頒布實(shí)施兩年多來,散裝水泥和商品混凝土發(fā)展連年呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,水泥散裝量大幅提升,年均增長(zhǎng)35%以上,散裝率提高了12個(gè)百分點(diǎn);商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)也由立法前的18座增至30座,生產(chǎn)能力增加了200萬立方米,目前達(dá)到460萬立方米。散裝水泥和商品混凝土的大量生產(chǎn)和使用,不僅為淄博市節(jié)約了大量煤、電、木材、石油等能源、資源,而且也減少了水泥在裝、運(yùn)、卸和使用環(huán)節(jié)中造成的水泥粉塵污染。立法兩年全市發(fā)展散裝水泥1909萬噸,相對(duì)袋裝水泥,可節(jié)約包裝紙11.45萬噸,折合優(yōu)質(zhì)木材63萬立方米;節(jié)煤14.9萬噸,節(jié)電1.37億度;綜合節(jié)約價(jià)值達(dá)8.59億元。同時(shí),減少進(jìn)入大氣環(huán)境的水泥粉塵排放7.64萬噸,避免了3.8億條百年難以降解的廢棄水泥塑編袋所造成的“白色”污染。散裝水泥的大量使用,也大大促進(jìn)了工程施工的文明和清潔生產(chǎn)。
市人大常委會(huì)檢查組對(duì)地方性法規(guī)施行兩年以來散裝水泥管理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為本市對(duì)散裝水泥的地方立法是正確的,也是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,立法不僅對(duì)淄博市發(fā)展散裝水泥起到了積極的推動(dòng)作用,也為淄博市節(jié)能減排,建設(shè)宜居城市作出了貢獻(xiàn)。市散裝水泥辦公室在執(zhí)法實(shí)踐中,采取上下聯(lián)動(dòng),縱橫結(jié)合的方法,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象等措施,探索出了一條執(zhí)法的新路子。
市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任劉池水在講話中指出:法規(guī)實(shí)施兩年來,取得了明顯的成效,淄博市散裝水泥工作走在了全省乃至全國(guó)前列。這說明政府各級(jí)管理部門思想重視,貫徹認(rèn)真,嚴(yán)肅執(zhí)法,監(jiān)督管理卓有成效。同時(shí),也應(yīng)看到社會(huì)上部分人對(duì)發(fā)展散裝水泥的意義還認(rèn)識(shí)不足;與先進(jìn)地區(qū)相比淄博市還有較大差距;混凝土生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,配套能力有待提高;農(nóng)村發(fā)展散裝水泥還有大量的工作要做。
劉池水副主任要求,要把發(fā)展散裝水泥提高到落實(shí)“環(huán)境立市”戰(zhàn)略決策、建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的高度,學(xué)習(xí)法規(guī),貫徹法規(guī)。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,做到有法必依、違法必究,要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,爭(zhēng)取為淄博市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。