近年來，中國葛洲壩集團公司（以下簡稱“葛洲壩集團”）積極響應國家“走出去”號召，大力拓展海外業務，海外項目合同儲備五年增長近70倍，營業額增長近10倍，在全球最大225家國際承包商中的排名由2006年的160位迅速提升到2012年的42位，國際市場開發已經延伸到亞洲、非洲、東歐、中美洲、南美洲、大洋洲等60多個國家和地區，海外分支機構從無到有到不斷壯大已達到29個，在建國際項目個數亦由2005年的8個增加到60余個，在實現海外經營規模快速擴展的同時，企業也面臨著匯率風險、支付風險、政治風險、戰爭風險、安全風險等一系列風險。在國家相關部委和中國信保等單位的大力支持和指導下，葛洲壩集團扎實做好國別風險分析，逐個國家、逐個項目地制定不同的風險對策，全面系統地加強自身風險防控體系建設，較好地規避了各類風險，應對了國際金融危機和國外政治動蕩的嚴峻挑戰。
在項目實施過程中，集團主要從以下幾個方面做好境外風險防控體系建設工作：
（1）以員工生命高于一切為核心理念，加強對出國員工的教育培訓。教育培訓包括員工出國前的安全教育培訓和到達東道國后入場教育培訓，培訓內容涵蓋厄瓜多爾國家的風俗習慣、宗教信仰、文化背景、法律法規、工會機制、媒體新聞機制、安全環保要求、員工行為規范等方面，提高全體員工國際化理念意識。廣泛收集當地的政治形勢、社會治安狀況、民族宗教矛盾等安全動態，及時向員工發布預警信息，提示安全風險。組織全員參加當地的社會保險，及時為所有員工購買意外傷害險，做到事前規避風險。（2）開展安全風險排查，建立健全安全管理機構，完善安全防控體系和應急預案機制。葛洲壩集團針對該項目的具體特點，編制了《境外工程突發事件應急預案》、《安全生產重大事故應急預案》、《防盜防搶應急預案》、《山體滑坡、泥石流應急預案》、《防火災、防觸電應急預案》以及《防汛應急預案》等21份，生活營地建立了2個醫院，每個施工部位設立醫療點，配置2臺救護車、4臺消防車和各種救援器材，聘請專業保安公司進行全方位安保控制，定期組織開展各種演練，積極與大使館、當地政府機構、警察局、消防隊、醫院、業主及監理建立了良好的信息溝通渠道，提高項目部的應急處置能力和廣大員工的自我救助能力。（3）強化內控體系建設（包括資金管理、勞務管理、經營管理、納稅管理、法律事務等方面），有效防范和規避經營風險。通過規范項目管理報表體系、項目巡查制度、審計監察制度、周報例會制度、項目經理回國述職制度等一系列監管制度，實施對項目的全程監控。在項目管理上，聘請當地資深律師和當地多名人資助理，負責當地的勞務管理工作和中方員工的簽證、社保等工作。成立由多名當地專家組成的經營風險防范辦公室，引導項目部規范依法經營，定期對項目建設各階段進行全面的風險分析，及時跟蹤合同履約情況，防范違約風險。熟悉和掌握國際索賠程序，沉著應對索賠工作。（4）堅持共同發展理念，堅持履行社會責任，融入當地文化和生活。積極倡導并履行屬地化發展理念，為當地勞動力積極拓寬就業渠道、增加就業機會，并積極參與教育、醫療、賑災、社區建設等眾多領域的公益事業，定期與項目所在地周邊政府開展中厄文化交流活動，促進中厄雙方的交流和了解，做到與當地居民和諧共建，贏得了當地政府和民眾的信賴與尊敬，為在遇到突發事件的時候規避風險奠定了堅實的基礎。在勞務管理方面，嚴格按照厄瓜多爾法律法規落實好當地勞務的住宿、飲食、休假、就醫、社保、培訓、娛樂、薪酬等相關待遇。目前有近1000名外籍員工團結在葛洲壩大旗下與中方員工一起奮戰在索普拉多拉水電站項目的各個崗位上，力爭將該項目建成精品工程奉獻客戶，回報當地政府與民眾。
在項目實施過程中，集團主要從以下幾個方面做好境外風險防控體系建設工作：
（1）以員工生命高于一切為核心理念，加強對出國員工的教育培訓。教育培訓包括員工出國前的安全教育培訓和到達東道國后入場教育培訓，培訓內容涵蓋厄瓜多爾國家的風俗習慣、宗教信仰、文化背景、法律法規、工會機制、媒體新聞機制、安全環保要求、員工行為規范等方面，提高全體員工國際化理念意識。廣泛收集當地的政治形勢、社會治安狀況、民族宗教矛盾等安全動態，及時向員工發布預警信息，提示安全風險。組織全員參加當地的社會保險，及時為所有員工購買意外傷害險，做到事前規避風險。（2）開展安全風險排查，建立健全安全管理機構，完善安全防控體系和應急預案機制。葛洲壩集團針對該項目的具體特點，編制了《境外工程突發事件應急預案》、《安全生產重大事故應急預案》、《防盜防搶應急預案》、《山體滑坡、泥石流應急預案》、《防火災、防觸電應急預案》以及《防汛應急預案》等21份，生活營地建立了2個醫院，每個施工部位設立醫療點，配置2臺救護車、4臺消防車和各種救援器材，聘請專業保安公司進行全方位安保控制，定期組織開展各種演練，積極與大使館、當地政府機構、警察局、消防隊、醫院、業主及監理建立了良好的信息溝通渠道，提高項目部的應急處置能力和廣大員工的自我救助能力。（3）強化內控體系建設（包括資金管理、勞務管理、經營管理、納稅管理、法律事務等方面），有效防范和規避經營風險。通過規范項目管理報表體系、項目巡查制度、審計監察制度、周報例會制度、項目經理回國述職制度等一系列監管制度，實施對項目的全程監控。在項目管理上，聘請當地資深律師和當地多名人資助理，負責當地的勞務管理工作和中方員工的簽證、社保等工作。成立由多名當地專家組成的經營風險防范辦公室，引導項目部規范依法經營，定期對項目建設各階段進行全面的風險分析，及時跟蹤合同履約情況，防范違約風險。熟悉和掌握國際索賠程序，沉著應對索賠工作。（4）堅持共同發展理念，堅持履行社會責任，融入當地文化和生活。積極倡導并履行屬地化發展理念，為當地勞動力積極拓寬就業渠道、增加就業機會，并積極參與教育、醫療、賑災、社區建設等眾多領域的公益事業，定期與項目所在地周邊政府開展中厄文化交流活動，促進中厄雙方的交流和了解，做到與當地居民和諧共建，贏得了當地政府和民眾的信賴與尊敬，為在遇到突發事件的時候規避風險奠定了堅實的基礎。在勞務管理方面，嚴格按照厄瓜多爾法律法規落實好當地勞務的住宿、飲食、休假、就醫、社保、培訓、娛樂、薪酬等相關待遇。目前有近1000名外籍員工團結在葛洲壩大旗下與中方員工一起奮戰在索普拉多拉水電站項目的各個崗位上，力爭將該項目建成精品工程奉獻客戶，回報當地政府與民眾。
