為加強對預拌干混砂漿行業的監管和服務，浙江省散裝水泥辦公室通過制定《預拌干混砂漿生產線建設導則》（以下簡稱《導則》），建立《預拌干混砂漿質量管理臺賬》（以下簡稱《臺賬》），為行業健康發展、科學管理、有序競爭建章立制。
預拌干混砂漿是近年發展起來的新興產業，主要用于建筑砌筑、特種砌筑。目前浙江已經擁有70多家預拌砂漿企業，2013年預拌干混砂漿產量236萬噸。隨著市場的逐步推廣，產業迅速發展，產能不斷擴大。由于許多投資者對預拌砂漿生產工藝認識比較膚淺，對生產線的工藝設計、設備選型、建設要求差異較大，在關鍵技術環節存在較多缺陷，導致企業后期技改不斷，生產效率低下，產品質量不穩定，對行業健康發展、建筑質量提升和企業效益改善帶來負面影響。與此同時，已經建成投產的企業，對預拌砂漿質量管理的認識和手段也存在千差萬別，試驗室質量臺賬五花八門，甚至連檢測項目都存在很大差異。
為了行業健康發展，浙江省散裝辦組織省預拌砂漿專業委員會、紹興市散裝辦、浙江益森科技股份有限公司、浙江中建建材檢測有限公司等10余家單位共同參與，由浙江益生預拌砂漿研究中心承擔《導則》的編制任務。《導則》編制組2013年6月成立以來，考察了江蘇、山東、廣東、上海、北京、四川、江西等地，與生產線設計、裝備制造、砂漿生產、施工單位和科研院所進行廣泛交流和深入溝通，在大量調研、試驗以及國家相應標準的基礎上，于當年11月基本完成了《導則》的編制。對包括生產線的分類、建設要求、技術要求、試驗方法、驗收、認定、備案等都做了詳盡的要求，并提交省預拌砂漿專業委員會討論、修改與論證，于今年5月由省商務廳公布實施。
