為認真落實省政府第71號令和甬政辦（1996）9號文件精神，結合該市實際，現就貫徹《浙江省散裝水泥管理辦法》提出以下若干實施意見：
一、加快散裝水泥設施建設
1、市屬水泥生產企業應在充分發揮現有散裝水泥設施作用的基礎上，繼續抓好設施建設，進一步擴大散裝水泥的生產和供應規模，至1998年底，必須按照散裝率不低于60%的要求配置散裝水泥發放設施。
2、凡承接本市內建設工程的施工單位，必須配置與使用散裝水泥相適應的設施，否則不得參加工程投標。
二、征收散裝水泥專項資金
1、市屬水泥生產企業銷售袋裝水泥的，按銷售量征收每噸5元的“扶散費”，并于每月10日前按月解繳給市散裝辦。
2、市屬水泥生產企業按散裝水泥銷售量每噸可提22元的“節包費”，其中4元上繳市散裝辦。
3、對市內的建設工程，由市散裝辦委托市計委、經委、城建委等單位代征“限袋費”。標準為：有明確建筑面積的建設工程，按建筑面積每平方米5元收取；電站(廠)、橋梁、公路等難以用建筑面積計算的工程項目，按使用水泥預算定額每噸10元收取。
建設單位在工程竣工后3個月內，持使用散裝水泥的有效憑證到市散裝辦辦理退還“限袋費”本息手續。散裝水泥使用率在50%以下的，不予退還；達到50%至80%的，按實際使用量退還；超過80%的全額退還。
4、水泥制品和預拌混泥土企業必須于每年1月20日前，按上年水泥使用量每噸5元計算，向市散裝辦繳納“限袋費”，次年1月份持使用散裝水泥的有效憑證向市散裝辦辦理退還“限袋費”手續。散裝水泥使用率達到80%以上的，全額退還“限袋費”本息；不到80%的，不予退還。
三、散裝水泥專項資金的管理和使用
散裝水泥專項資金實行財政專戶、專款專用、收支兩條線管理，專項用于發展散裝水泥事業，并接受財政、審計的監督。
四、加強對散裝水泥管理工作的領導
市計委是全市散裝水泥工作的主管機關，市散裝辦具體負責全市的散裝水泥管理工作。鑒于這項工作涉及面較廣，要求市經委、財政、城建、交通、金融、工商、技術監督等部門按照各自職責，積極支持，密切配合，共同做好我市的散裝水泥推廣工作。
